关于开展非公企业纪检监察组织“工作规范年”活动的通知

赣纪发〔2013〕23号

关于开展非公企业纪检监察组织“工作规范年”

活动的通知

各镇纪委、赣榆经济开发区纪工委、赣榆海洋经济开发区纪工委、县直非公企业主管部门：

为进一步巩固、提升我县非公有制企业纪检监察组织建设工作水平，根据上级纪委有关工作要求，经研究，决定在全县开展非公企业纪检监察组织“工作规范年”建设活动，现就有关事项通知如下：

　　一、目标要求

坚持“党要管党、从严治党；围绕中心、服务发展；因企制宜、分类指导”的基本原则，按照“成立、规范、提升”的要求，通过明确职能，把握关键，完善制度，进一步强化组织建设，提升工作水平，维护非公企业健康发展。

二、具体措施

1、明确职能。一是教育职能。协助企业党组织抓好党风廉政教育，组织党员干部认真学习《党章》和党的理论、路线、方针、政策，进行理想和宗旨教育以及党风廉政教育、党纪条规教育、正反典型教育、党纪国法教育，不断增强广大党员干部的党性观念和遵纪守法的自觉性。二是监督职能。负责监督同级党组织及其成员执行党的路线、方针和政策的情况及遵守国家法律、法规情况。同时，要履行对企业党员干部的监督检查职责，并协助企业做好抵制商业贿赂等有关工作，确保企业健康持久发展。三是保护职能。非公有制企业党的纪检组织要通过厂（党）务公开督促企业完善各项规章制度，协助保护职工群众的利益；通过查清反映失实的投诉举报，保护党员的利益；通过查处企业党员的违纪违规行为，保护企业的利益。四是惩处职能。严肃党的纪律，对非公有制企业中违反党的政策、组织纪律和国家法律法规的党员，要按照有关规定进行查处，发挥警示教育作用，进而引导非公有制企业党员职工诚实劳动，遵纪守法，确保非公有制企业的健康发展。五是协调职能。纪检组织要与工会、团委等群团组织积极配合，充分发挥组织协调作用。主动与各部门联系、沟通，努力形成监督的整体合力。六是宣传职能。积极倡导树立正确的世界观、人生观、价值观，营造讲文明、讲法纪、讲责任、守诚信的企业廉洁文化氛围，促进全社会形成反腐倡廉的良好风尚。

2、把握关键。一是准确定位。一些非公有制企业的党组织和党员作风不良，形象不佳，威信不高，直接影响了党在企业中的威信和形象。因此，在非公企业建立纪检监督组织要把党风廉政建设和企业经营者的需要有机结合，与企业经济发展有机结合，与反对和纠正各种不正之风有机结合。二是科学谋划。既要对非公企业纪检监督组织的功能准确定位，更要对发挥功能作用的途径、手段认真谋划，使非公企业纪检监督工作在动态发展中趋向规范化。三是全面保障。强化制度保障，制定相应规范，使非公企业纪检监督组织开展工作有据可依；强化人员保障，确保将高素质的党员选任到纪检监督岗位上；强化长效保障，主动掌握非公有制企业纪检监督组织建设现状，及时指导企业调整纪检监督组织成员，定期举行培训活动，定期召开非公有制企业纪检监督组织负责人会议，交流经验，共同发展，确保“人员流动、组织不散，岗位变动、工作不松”的长效目标。

3、落实保障。一是制定下发关于加强非公企业纪检工作的相关文件，要求企业党委加强对纪检工作的领导，提供必要的人、财、物的保障，定期听取纪检工作汇报，协调有关工作；二是在不增加企业负担的前提下，有条件的企业要按“八个一”的要求加强企业纪检组织规范化建设，即一间办公室、一台电脑、一台打印机、一组资料柜、一套办公桌椅、一部电话（与举报投诉电话合并）、一个意见建议箱、一套上墙制度。三是切实维护职工合法权益，夯实企业纪检监察工作的群众基础，使非公企业的纪检监察工作有所依托，进一步形成纪检监察工作的合力。

4、完善制度。在严格执行上级纪委制定的各项制度的同时，要以“健全工作制度，规范工作程序，提高工作水平”为目标，不断深化非公有制企业纪检组织规范化建设。一是建立学习培训制度。要定期学习中国特色社会主义理论和党的路线方针政策，学习党风廉政建设和反腐败工作有关文件，学习纪检监察业务知识和金融、财经、法律等相关知识。二是建立档案管理制度。按照档案工作的有关规定和纪检工作业务规范文书制作的要求，认真做好文书档案以及群众信访的收发、登记、整理、归档工作。三是建立报告制度。非公有制企业纪检组织对纪检工作中的重大问题，要及时向上级纪检组织报告。四是规范工作程序。根据有关法规和上级纪委有关规定，规范完善纪检信访举报、案件检查、案件审理、监督检查等工作程序，严格按工作程序开展工作。

三、有关要求

非公企业纪检监察组织“工作规范年”活动从今年9月份开始，各镇纪委、开发区纪工委及县直非公企业主管部门要把活动作为推进非公企业纪检监察组织建设的重要载体，认真分析工作现状，有针对性地细化工作任务，积极培养典型，确保用一年时间全面提升全县非公企业纪检监察组织整体工作水平，确保规范年活动取得实效。

中共赣榆县纪律检查委员会

2013年9月9日

中共赣榆县纪委办公室 2013年9月11日印发

（共印60份）