城西镇2013年安全生产工作计划

城西镇2013年安全生产工作计划

为切实把安全生产纳入法治轨道，将安全生产工作落实到实处，防患于未然，确保我镇各项事业顺利发展，根据上级有关文件精神，结合我镇实际情况，特制定2013年安全生产工作计划。

一、注重责任落实，进一步加大考核问责力度

按照“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，社会广泛参与”的总体要求，进一步推进落实安全生产责任制，加大考核与问责力度，努力形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。

1．严格落实政府安全生产管理责任。以建设“平安城西”和安全生产目标责任制考核为载体，建立科学的考核办法，形成有效的激励和约束机制。进一步细化规范各村、各单位安全生产管理职责，推进落实基层安全管理责任。

2．进一步理顺安全生产综合监管与专项监管的关系，完善监管机制，提高监管效率。安全生产监管部门，依法对各系统、各行业及生产经营单位的安全生产工作实行监督和管理，履行安全生产监管职责，加强指导、协调、监督、服务，形成相互协作、齐抓共管的工作格局。进一步完善安委会例会制度，建立安委会办公室联络员制度，及时协调解决安全生产工作中的突出问题。

3．高度重视安全生产的监督管理工作，进一步明确工业园区、重点工程的安全生产管理职责，提出对园区、重点工程实施有效监管的具体办法，落实企业安全生产主体责任，引导企业自觉承担安全生产方面的社会责任，防止出现监管空缺，杜绝重特大事故的发生。

二、注重监督执法，进一步加大隐患治理力度

通过严格监督执法，强化安全生产隐患治理，深化专项整治，推进建立规范有序的安全生产良好秩序。

1．继续深入开展专项整治工作，通过专项整治，取缔和关停一批不具备安全生产条件的生产经营单位和项目，着力推进安全生产秩序不断好转。

2．健全安全生产综合治理联合执法机制，对社会影响广、区域性、倾向性的安全生产问题实行综合治理，通过由政府牵头，部门联动，采取联合执法、集中整治、督察督办、责任追究等措施，增强执法合力，着力解决一些行业和领域安全监管多头管理、无人负责的问题，形成齐抓共管的工作机制。

3．加强和改进安全生产检查，着力提高检查工作的针对性和有效性。对检查中发现的问题和各类事故隐患，定人、定责、定时，严格抓好整改落实，并建立完善隐患整改反馈制度，实施跟踪督查。

4．强化安全生产监督执法，严格依法行政，严肃查处安全生产违法行为。按照《行政处罚法》和《江苏省安全生产条例》的有关规定，充分发挥乡镇安全生产监督管理作用。大力推进安全生产行政执法工作，督促企业落实隐患治理责任、治理措施及治理期限。严格执行生产安全事故报告制度和调查处理程序，按照“四不放过”原则严肃查处各类事故。充分发挥群众监督作用，及时受理并查处安全生产违法行为和重大安全隐患举报案件。

三、注重治本之举，进一步加大基层基础和源头管理力度

落实治本之举，强化源头管理，尽快形成以发展为目的、以企业为主体、以规范为重点、以执法为保障的企业安全监管长效机制，是实现安全生产形势根本好转的首要前提。

1．在健全完善乡镇安全监管机构的基础上，推进重点企业安全监管机构建设，落实安全管理人员。抓好各单位安全员的教育、培训、轮训、考核等工作，提高安全生产管理水平。

2．深入贯彻《安全生产法》、《职业病防治法》和《工会法》等法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以维护职工生命安全健康合法权益为宗旨，以强化广大职工对职业安全卫生工作的群众监督为主线，以健全完善“1＋3”安全监控工作体系为载体，积极构筑“群防、群控、群制”的安全生产网络，推动企业建立自我约束、自我完善的职业安全卫生工作机制，提高本质安全水平，促进我镇安全生产形势的稳定好转。

3．全面推进安全生产标准化工作。总结经验、查找不足，在全面推进标准化工作的基础上，扩大安全生产标准化的覆盖面。通过典型引路、以点带面，充分发挥安全生产标准化示范企业的龙头带动作用，推动各企业规范安全管理制度，加强企业安全生产基础工作，强化动态管理，落实长效机制。

4．强化安全培训，提高从业人员安全素质。依法强化对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员和从事危险性较大的作业人员的上岗资质培训。推进安全生产普及教育，通过举办培训班、播放安全知识专题片等形式，加强对各企业从业人员的安全生产基础教育，提高安全意识。

各村、企事业单位必须于年初完成本年度安全生产工作计划，建立安全领导小组，明确细化安全生产目标责任，切实做到一把手负总责，分管领导具体抓，专职安监人员一线抓的防控体系，制定本单位的应急预案。每月进行一次全方位的安全生产工作自查，及时上报自查结果和整改措施，确保安全生产工作的顺利进行。

以上工作，望各村、机关、企事业单位认真学习贯彻落实。

附：城西镇2013年度安全生产计划表

城西镇人民政府

2013年2月28日

城西镇2013年度安全生产计划表