赣榆地税局2013年工作计划

赣榆地税局2013年工作计划

今年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是建设更高水平“三个一流”新征程的开启之年。站在新的起点迈向更高目标，我们必须准确研判新形势，奋力开创地税管理现代化新局面。

根据全市地税工作会议精神，结合我局实际，2013年全县地方税务工作指导思想是：以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“增创发展新优势，推进管理现代化”工作主题和“三个遵从（税法遵从、制度遵从及道德遵从）”工作主线，以强税工程为统揽，深化征管改革，强化创新驱动，夯实管理基础，转变工作作风，对照先进找差距，追求卓越创一流，努力实现管理效率、服务质量、执法水平、队伍素质和部门形象的全面提升，为赣榆经济社会健康发展做出新的贡献。

新的一年，我们要突出抓好九项工作：

一、深入学习贯彻十八大精神

各单位要把学习贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务抓紧抓好，切实加强核心价值观教育实践活动，明确地税事业发展思路，在服务大局中有所作为。努力把学习贯彻十八大精神的过程转化为抢抓机遇的过程，转化为再攀新高的过程，坚决打赢全面贯彻落实十八大精神开局之年的第一仗。

二、强化税收职能作用

一是要加强组织收入工作。要密切关注税源变动趋势，扎实做好税收收入预测、税收政策执行以及征收管理情况分析，准确判断收入系统性风险，牢牢把握住组织收入工作的主动权，依法组织收入，狠抓收入质量监控管理，为赣榆经济社会发展提供可靠的财力保障。二是要加强各税种管理。重视发挥专业化管理识别风险、应对风险、挖潜增收的功能。三是要认真兑现税收优惠政策。积极发挥税收调控职能，落实好结构性减税政策，努力促进经济发展方式转变取得实质性进展。

三、深化税源专业化管理改革

一是要强化基础管理工作。大力推进税收管理的专业化、信息化，使基础管理工作为税源专业化管理改革奠定良好的基础。二是要突出风险管理的导向作用。创新税收管理方式和手段，做强风险评估，做好风险应对，发挥好风险管理在税源管理中的引擎和发动机作用。三是要建立适应税源专业化管理改革的考核机制。按照省、市局税源专业化管理改革的要求，制定出一套符合税源专业化管理改革要求的配套制度，强化工作导向。

四、推进依法治税进程

把依法治税作为税收工作的灵魂，贯穿于税收工作的始终，继续开展“依法治税示范单位”创建活动。积极响应市局深化税务行政审批制度改革，加大对取消项目的后续管理力度。严格按照《江苏省地方税务局行政处罚实施办法》和自由裁量基准，规范日常征管和稽查过程的行政执法自由裁量权。根据《税收规范性文件制定管理办法》有关权限、规则、程序等规定，加强对税收规范性文件的评估、检查。完善执行政策信息评价反馈机制。建立健全税收规范性文件的登记、公布、情况通报制度。完善行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收等行政执法案卷的评查制度。深入开展税收执法检查，加强税收执法风险防范管理，开展培训教育，提升税务干部依法行政能力，进一步减少税务行政执法争议。

五、努力打造“服务行政”工作品牌

简化、统一涉税资料报送，积极加强网上办税宣传，大力推行“网上办理、内部流转、限时办结、网上出件”；进一步优化服务举措。推广使用pos机和自助办税终端ARM机，推行纳税人涉税资料电子化采集，改善办税服务厅和专家服务平台等的功能；将纳税人权益维护贯穿到税收工作的各环节，快速处理涉税投诉举报；完善政府信息公开工作机制，加强行政权力网上公开透明运行，切实做好舆情监控管理，不断优化纳税服务环境。

六、积极加强地税文化建设

充分发挥先进税务文化统一思想、凝心聚力、推进管理现代化的引领作用，全面加强税务文化建设。大力践行“务实创新，追求卓越”新时期江苏地税精神和新时期连云港地税精神、核心价值观及服务理念，全面推进和谐文化、法治文化、创新文化、廉政文化和惠民文化建设，结合全国第22个税收宣传月，深化“税务文化进机关、进校园、进乡村、进社区、进企业、进家庭”系列活动，发挥赣榆地税文化的渗透力与影响力。

七、大力加强队伍建设

紧紧抓住教育培训、选拔任用、监督管理等关键环节，重点围绕班子强、业务强、素质强，加强干部队伍建设。深入开展“五强班子（领导力强、学习力强、创新力强、凝聚力强、执行力强）”创建活动，各级领导干部要以身作则，敢于担当，务实创新，努力做正能量的生发者、传播者。完善干部选拔任用工作机制，深化全员双向选择，激发系统内在活力。做好“三师”考学工作，不断提升干部竞争力。

八、始终坚持廉洁从税

要充分认识做好反腐倡廉工作的重要性、必要性和紧迫性，始终旗帜鲜明、毫不动摇地坚决反对腐败、有效遏制和预防腐败。认真落实党风廉政建设责任制，深入推进惩防体系建设。强化廉政风险信息化防控，完善反腐倡廉各项制度，学习贯彻《税收违法违纪行为处分规定》，强化岗位廉政教育。

九、进一步加强机关作风和软环境建设

一是要强化执行力建设。在制度制定执行上突出实效性，严格落实中央《关于改进工作作风密切联系群众八项规定》和省委改进作风十项规定，确保各项重大决策部署落到实处。

二是大力推行“一线工作法”。加强调查研究，通过深入开展“三解三促”、“强化服务大走访”等主题实践活动，做到工作在一线推开，问题在一线发现、难题在一线突破。

三是继续开展“三治三提升”活动。严格执行首问责任制度和过错责任追究制度，对办事“推、拖、扯、转”、“吃、拿、卡、要、报”、不作为乱作为等情况，严肃追究责任。

四是要加强责任落实。各单位要牢固树立责任意识，积累正能量，自觉承担起推进机关作风和软环境建设的政治责任和领导责任，抓好关键措施落实，有力推动机关作风和软环境建设向纵深发展。