关于印发《创建全国农村中医药工作先进单位实施方案》的通知

赣卫〔2013〕41号

关于印发《创建全国农村中医药工作

先进单位实施方案》的通知

全县各医疗卫生单位：

国家中医药管理局近期制定了新的《全国农村中医药先进单位建设标准》和《检查评估细则》。今年我县被国家中医药管理局列为创建单位，为做好创建工作，迎接检查验收，现将《赣榆县创建全国农村中医药工作先进单位新的实施方案》印发你们，希各单位按新的标准要求，做好各项工作，确保创建成功。

附件：

1、赣榆县创建全国农村中医药工作先进单位实施方案

2、赣榆县创建全国农村中医药工作先进单位卫生局领导小组名单

3、赣榆县创建全国农村中医药工作先进单位技术指导组成员名单

二○一三年五月十六日

附件1：

赣榆县创建全国农村中医药工作

先进单位实施方案

为进一步加强全县中医药工作，推广中医药适宜技术，为广大人民群众提供质优价廉的中医药保健服务，全面落实创建全国中医药先进工作单位的各项目标任务，根据国家中医药管理局印发的《全国农村中医药工作先进单位检查评估细则》（2012年版），结合我县工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大提出的“扶持中医药和民族医药事业发展”为指导，以维护群众身体健康和生命安全为宗旨，以创建“全国农村中医药工作先进单位”为目标，以加快提升我县卫生服务队伍的中医药应用水平和服务能力为重点，深入贯彻新时期中医药工作的各项方针政策，不断优化中医药发展环境，营造浓厚的中医药文化氛围，充分利用辖区中医药卫生资源，健全中医药特色的卫生服务模式，着力构筑与经济社会发展相协调、与城镇建设相一致，与人民健康需求相适应的卫生服务体系，让广大人民群众享受更加优质、高效、价廉、便捷的中医药服务，促进我县中医药事业的快速发展。

二、工作目标

按照《全国农村中医药工作先进单位建设标准》，积极开展创建全国农村中医药工作先进单位活动，建立健全以县中医医院为龙头，乡镇卫生院为枢纽，村卫生室为基础的中医医疗保健服务网络，以简便、高效、优质的服务，不断满足广大群众日益提高的中医医疗保健需求。使我县中医药服务功能，卫生机构中医药服务水平进一步提高，形成一支具有较高专业素质的中医药服务队伍，基本满足广大农民群众不同层次的中医药需求，推动全县中医药管理工作走上规范化、科学化轨道，确保顺利通过国家中医药管理局对我县的评估工作。

三、创建重点

（一）完善中医药事业发展的长效机制，加强对中医药工作的组织领导，加大对中医药事业投入，加强中医药行业管理，落实中医药倾斜政策。

（二）、加强农村中医医疗机构和中医药科室建设。加强县级中医医院基础条件建设；进一步完善乡镇卫生院中医科设置，打造中医综合服务区；加强村卫生室中医药服务条件建设；配置中医诊疗设备。

（三）、加强农村中医药服务能力建设。提高县中医院中医药服务能力，重点加强中医特色专科建设；开展名医、名科、名院创建工作；提高乡镇卫生院和村卫生室中医药服务水平

（四）、加强农村中医药人才队伍建设和培养,多途径开展农村中医药骨干人才培养，为基层配备中医药人员。

（五）、加强基层常见病多发病中医药适宜技术推广。每个乡镇卫生院推广10项，每个村卫生室推广4项。

（六）、贯彻落实新农合各项中医药政策措施，提高中医药服务的补偿比例，降低中医医院和以中医药治疗为主的病种起付线。

（七）、充分发挥中医预防保健特色优势，将中医药服务纳入公共服务项目，在疾病预防和控制中积极运用中医药方法和技术。

四、实施方法和步骤

（一）准备阶段：2013年5月中旬至2013年6月中旬

1．成立局创建全国农村中医药工作先进单位领导小组，制定创建工作方案。

2．召开全县卫生系统创建全国农村中医药工作先进单位动员大会，全面安排部署创建工作。

3．组织开展形式多样的宣传活动。统一制作创建全国农村中医药工作先进单位手册、知识读本和宣传折页。

4、落实创建全国农村中医药工作先进单位补助经费。

5．完成我县医疗机构中医药人员、中医工作情况的现状调查，完成各项统计信息资料和文字材料。

（二）创建阶段：2013年 6月中旬至2013年 9月下旬

1、组建强有力的创建班子，熟悉新的创建标准和检查评估细则，并按照创建要求和实施方案，分解落实各项工作任务，加强硬件设施建设，突出中医药文化特色，着力提升中医药人员素质，保障中医事业费用的落实，制定、收集、归纳、整理各种创建软件资料，确保创建达标。

2、以县中医医院为“龙头”，加快人才引进及培训工作，通过多形式为村医疗机构培养留得住、用得上的中医药人才。

3、县中医医院在巩固等级成果的基础上，不断完善、提高，使之建成一所具有专科特色的综合性中医医院。

4、县医院开设门诊中医科，开展中医及中西医结合门诊、急诊工作。

5、每个镇卫生院设立中医科和中药房，配备300种以上的中药饮片，并能提供煎药服务。

6、全县60%村卫生室配备50种以上中成药，40%村卫生室设立中药柜，配备100种以上的中药饮片。

7、各医疗机构建立健全中医科室规章制度，门诊、住院病历、中医处方等医疗文书书写应逐步规范。

8、认真开展自测自评工作，查漏补缺，完善提升。领导小组办公室组织开展督导活动，对全县卫生服务机构自测自评工作进行复审，迎接上级验收。

（三）迎检阶段：2013年 9月下旬至2013年12月上旬

1、各乡（镇）人民政府、各有关部门及各医疗卫生单位对照《全国农村中医工作先进单位创建标准》，逐项自查整改、落实措施、查漏补缺。

2、县卫生局于2013年10月下旬组织对全县各乡（镇）中医工作进行初审验收。

3、经进一步落实和整改后，由县卫生局于2013年10月中旬向市卫生局申请验收,迎接市级验收评估。

4、县卫生局于2013年11月中旬向国家中医药管理局申请“国检”，迎接国家验收。

（四）总结阶段：2013年12月下旬

1.召开领导小组会议，对我县创建工作进行总结，评选创建工作先进单位和个人。

2.召开全县卫生系统创建工作总结表彰大会。

（五）巩固阶段

在创建达标后，要继续巩固创建成果，及时整改存在的问题，在努力解决人民群众“看病难、看病贵”问题上狠下功夫，为构建和谐卫生事业的可持续发展而继续努力。

附件2

赣榆县创建全国农村中医药工作先进单位

卫生局领导小组成员名单

组 长：秦四洲 县卫生局局长

副组长：徐文彦 县卫生局副局长

成 员：张传通 县卫生局医政科科长

徐宏团 县中医医院院长

刘永俭 县创建全国中医药先进单位指导科主任

陈明强 县中医医院医疗股副股长

吴 证 县卫生局医政科科员

何莉莉 县卫生局中医科科员

附件3

赣榆县创建全国农村中医药工作先进单位

技术指导组成员名单

组 长：徐文彦 县卫生局副局长

副组长：张传通 县卫生局医政科科长

徐宏团 县中医医院院长

成 员：陈学建 县中医医院院办主任

夏振和 县中医医院医疗股股长

陈明强 县中医医院医疗股副股长

刘永俭 县中医医院创建全国中医药先进单位指导科科长

吴 证 县卫生局医政科科员

何莉莉 县卫生局中医科科员