《2013年赣榆县烟草专卖局（分公司）安全生产工作要点》

2013年赣榆县烟草专卖局（分公司）

安全生产工作要点

2013年安全生产工作总体要求：深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展的理念，以“三大战略”为指引，以落实安全生产主体责任为核心，以安全生产标准化二级达标为主线，以消防、车辆安全管理为重点，加大隐患排查治理力度，稳步推进企业安全文化和信息化建设，加强安全队伍和安全设施建设，持续提升安全管理水平，全力打造“平安烟草”。

一、深入贯彻执行《安全生产法》，全面落实安全责任

进一步学习《安全生产法》，依法行事、按法办事，做到知法、懂法、守法。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确各部门、各岗位安全生产责任，健全检查监督和考核奖惩机制，进一步完善安全生产责任体系。县局（分公司）是安全生产的责任主体，县局（分公司）主要负责人对本单位安全生产负总责，全面落实《安全生产法》赋予的各项职责。分管领导对各分工范围内的安全生产负责，安全分管领导代表本单位主要领导负责日常安全管理。严格落实责任事故追究制度，按照“四不放过”的原则，对造成责任事故的责任人和单位负责人，必须严肃追究相关责任。明确与相关方的安全生产责任，强化责任落实。明确并落实与建设施工企业的安全责任，基建工程施工前必须制定安全施工方案，上级安全主管部门备案。明确单位和施工组织部门的安全责任，确定各个施工阶段相应的安全防范措施，落实安全监督检查办法，确保施工安全和企业生产安全。

二、全面完成安全生产标准化达标目标，提升企业本质安全水平

根据国家局2013年底前所有市局（公司）都必须达到《烟草企业安全生产标准化规范》二级水平的要求，以创建为契机，充分认识安全生产标准化工作的必要性、重要性和紧迫性，改善企业安全生产基础条件，强化企业安全监管，增强从业人员安全生产意识，规范生产安全行为，提高安全队伍素质，提升企业安全管理水平，防范安全事故发生，确保企业安全发展。促使各岗位员工切实执行安全行为规范，各部门认真落实部门安全责任和职能。安全文化和安全信息化建设作为安全标准化建设的重要组成部分，各部门要严格按照《烟草企业安全文化建设指南》的要求，提高对企业安全文化建设的全面认识，通过安全文化创建、开展教育宣传活动，普及相关知识，形成浓厚的安全文化氛围，达到全员自觉遵章守纪、自主改进提高的目的。

三、切实加强消防安全管理，严防火灾事故发生

消防管理是安全工作的首要任务。一是完善消防管理规章制度。切实执行《中华人民共和国消防法》等法律法规，完善消防管理制度，切实加强检查和考评。二是加强消防日常管理。突出配电房、信息机房、档案室等消防重点部位管理，明确消防管理人员，加强防火巡查。加强消防设施设备的维保和检测，确保消防设施设备处于有效运行状态。明确中转站安全责任人，建立确保安全的安全生产责任制并采取有效安全监管措施，全面强化制度落实和24小时值守巡查，健全事故防范和应急预案。三是做好消防应急工作。完善火灾事故应急预案，配置必要的应急物资。加强义务消防队建设，提升义务消防队组织疏散和灭火能力。要认真组织火灾逃生演练，将每次演练当成一次实战，全面提高全员消防应急反应能力。四是加强值班人员培训。值班人员必须具备相应的能力，掌握本单位的消防器材操作方法，熟悉应急处置流程和办法。

四、深入开展创先争优活动，夯实车辆交通安全管理基础

车辆安全管理是安全工作的重中之重。认真贯彻落实车辆安全管理的各项规定，切实落实尉局长提出“八个严禁”要求，积极开展优秀车队建设和优秀驾驶员评比活动。切实加强车辆检测和维保，严禁车辆带病行驶。加强驾驶人员安全法规教育和技能培训，严格执行“两证一单”管理制度；认真执行机动车使用管理制度，充分利用GPS等保障平台加强车辆安全监管。禁止组织员工集体乘车长途出行，防止恶性事故的发生。建立驾驶人员违法违章通报机制，量化并落实违章处罚。严格落实特殊气象条件下安全行驶制度，做好工作预案和防范措施，确保安全行驶。

五、持续改进，深入开展安全隐患排查治理工作

健全隐患排查治理机制，加强对生产经营中各类风险的动态管理和控制，健全隐患排查治理常态机制。一是要继续深入开展“打非治违”行动。二是要加大安全检查力度。要坚持个人每天自查、部门每周督查、县局每月全面检查以及节假日安全检查；开展消防、配电、车辆等专项安全检查和夜间突击检查。三是要建立健全安全隐患报告制度，调动广大干部员工参与隐患排查治理的积极性。四是要以消防设施、水电设施、车辆安全等为重点，分阶段扎实开展专项安全评价工作，根据系统评价结果，制定并落实整改措施，逐步形成隐患排查治理工作的常态管理循环，切实降低安全风险。五是所有设施设备必须定期进行检测、校验和维护，确保各类安全设施设备安全达标。对于检查发现的安全隐患要及时整改，整改率要符合年度责任目标要求。

六、全面加强安全队伍建设，提高专业化水平

加强安全管理人员专业培训，保持安全管理人员的稳定，为企业安全管理水平的持续提升提供良好的组织和人员保障。

一是安全管理人员相对稳定。合理安排安全岗位人员，注重培养注册安全工程师，为专兼职安全员积极报考提供便利条件。

二是组织安全生产标准化考评员学习。积极响应省局考评员选拔工作，为开展标准化自评提供技术人才。