海头镇社会保险扩大覆盖面工作实施方案

海头镇社会保险扩大覆盖面工作实施方案

为全面建成小康社会，进一步扩大社会保险覆盖面，促进我镇社会保障事业和民生工程的科学发展，根据《中华人民共和国社会保险法》、《江苏省社会保险费征缴条例》等规定，结合我镇实际情况，制定2013年海头镇社会保险扩面工作实施方案。

一、目标任务

2013年，全镇城乡居民社会养老保险实现全覆盖，参保人数30832人，企业职工基本养老保险覆盖率、城镇职工基本医疗保险覆盖率和城镇失业保险覆盖率全部达到95%以上，新增企业基本养老保险参保人数534人。

二、范围和重点

范围：全镇尚未参保的企业、事业单位及与之形成劳动关系的所有人员，个体工商户及雇佣工，灵活就业人员以及法律规定应该参加基本养老保险的其他人员。

重点：一是做好镇村居民社会养老保险参保续保工作，在保证全覆盖的同时，提高缴费档次，年缴费原则上要求不低于200元/人。二是做好非公企业、个体工商户、自由职业者的参保扩面工作，以从业人员流动性较强的服务业、建筑业、运输业等行业为突破口，规范私营企业参保行为，解决扩面工作难点。

三、 实施步骤

1、宣传发动阶段（4月中旬以前）

召开全镇全面建设小康社会保险覆盖工作会议，就社会保险扩面工作进行专题部署安排，制定下发各村、各单位扩面征缴工作目标，充分利用各种宣传方式，广泛宣传社会保险相关法律法规政策等，为集中开展社会保险扩面工作营造良好的社会氛围。

2、全面攻坚阶段（4月中旬—6月30日）

在全镇范围内对各类用工单位、个体工商户、自由职业者中劳动适龄人口的社会保险参保情况进行全面普查、逐一落实;对全镇参保范围内的企业和个体工商户进行重点稽查，对应参保而未参保的企业和个体工商户实施监察，依法督促其进行社会保险登记并组织参保。各职能部门立足自身职责，建立部门联动扩面征缴长效机制，对拒不按时履行参保义务的用人单位，依法对其强制执行，力争做到应保尽保、应收尽收，确保全面超额完成扩面征缴任务。

3、清理扫尾阶段（7月1日—9月30日）

各村、各单位对社保扩面工作全面梳理，进行回头看，对扩面工作中的难点问题重点突破。同时，对扩面工作中的盲点进一步清理，努力实现应保尽保。

四、职责分工

1、劳保所负责社会扩面工作的组织实施，宣传培训，指导协调；结合劳动合同备案，要求用人单位及时参保，对拒不参保的用人单位，按照法律法规组织上报处罚；实行新增就业与社会保险扩面结合，确保就业人员一人、参保一人。

2、工商分局、国税分局、地税分局、建管所等职能单位积极配合，全镇一盘棋，并协助做好依法参保缴费工作。

3、各村、各企事业（用人）单位按照属地管理的原则，做好辖区内的企业、个体工商户、灵活就业人员和居民的社会保险工作，确保全部纳入社会保险参保范围，应保尽保。

二○一三年四月十五日