| □ 胡笳 刘妲 赵丽 刚刚结束的2012年个税申报人数再创历史新高，数据显示，港城12万元以上个税申报人数达到9202人，较上年增加了4087人，同比增长79.9%。 12万元以上的个税申报人数在一年间人数为何增长如此之多？这些新增的高收入人群来自于哪些行业？未来对高收入人群的个税征管将发生哪些变化？ 多家企业上市让制造业成申报“大户” 市地税局提供的数字显示，2012年，连云港市制造业12万元以上个税申报人数最多，达到2243人，占全部申报人数的24.37%。这与2011年的情况大不相同。从2011年分行业申报结果统计情况来看，连云港市制造业的高收入申报人数仅为787人，位于电力燃气及水的生产和供应、批发和零售业之后，列第三位。 从787人激增至2243人，一年时间，制造业高收入申报人数增加了185%。申报税额也从4315万元增长至7819万元，增长81.2%。“主要是去年包括日出东方、黄海机械等多家企业上市带来大量分红，这些股息分红都计算在个税申报范围之中。”市地税局税政二处负责人表示，今年连云港市利息、股息、红利所得申报人数达到935人，较去年的308人显著增加。除此之外，恒瑞、康缘、豪森等医药企业在经济下行的大趋势中，加大研发投入带来较高回报产出，实现了逆势增长，也为制造业增色不少。 除此之外，金融业的申报人数也增加显著。数字显示，连云港市金融业2012年的12万元以上个税申报人数为1379人，较2011年的681人增长了102%，其申报税额也从2324万元增长至3823万元，增长64.5%。 严格管控让“隐形人群”浮出水面 申报人数除了连云港市经济发展带来居民收入增长的因素外，市地税局工作人员告诉笔者，国家严格高收入人群管控，也让不少“隐形人群”浮出水面。 我国老百姓一直以来纳税意识不强，担忧个税申报会“露富”。有些社会名人如个体私营大户、运输老板，由于其收入来源不易被税务部门掌握，存在侥幸心理，企图通过不申报来逃避缴税。 为了提高申报数量，今年市地税部门下大力气，运用信息化手段，通过税收信息管理系统筛查辖区内高收入行业人群，摸清申报底数，强化对高收入者的管理。除此之外，地税部门采取了逐户风险提示方式做好提醒工作。“我们有网上申报平台，平时主要提供给会计申报企业税费使用。今年利用这个平台，我们推出风险提示界面，企业会计进入平台就会看到我们的提醒函，这样，会计就能够根据提示为他们进行代申报工作。”市地税局税政二处负责人表示，很多市民对个税申报流程很陌生，由会计进行的代申报，不但效率高，而且也更全面。 未来高收入个税管控趋势更严格 “虽然今年我们的个税申报工作努力做到应报尽报，但是仍有部分纳税人没有在规定的申报期限内完成个税申报工作，与我们的摸底数据还是有一定的差距，我们必须要提醒这部分人群，未来我们的高收入管控工作将越来越严格。”市地税负责人表示。 “今年4月，我们还要通过个税风险管控模型，根据原有的全员全额申报数据情况进行识别，比如有些高收入者会出现同时在两三个单位任职，同时取得两三份薪金的状况，往往这些人群并没有主动到纳税服务厅进行申报。我们将运用模型查找到瞒报、少报的漏税人，对其进行追缴并采取相应处罚。” 据了解，地税部门正在加强与工商、国税、银行等部门之间的协作，加大信息共享力度，提高征管的信息化管理程度。这一举措将使未来连云港市的地税个税征管系统数据更加完善，管控范围更广。 （编辑：贺耀堂） |
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