| （通讯员 高兴 王立前） 今年以来，灌南县新集乡综治部门坚持把稳定作为第一要务，不断完善人民调解、司法调解和行政调解三位一体工作机制，通过联调、联防和联治，使90%以上的矛盾纠纷化解在村组。 针对综治部门人力不足的实际情况，该乡在12个行政村健全13个标准化调委会和12个治保会，聘请51名人民调解员、85名纠纷信息员，充分发挥群众组织的力量。综治部门在调委会和治保会的协助下，及时摸排和调处各类矛盾纠纷，消除不稳定因素。今年6月初，大前村居民孙某在与他人争执中被刀扎伤，准备召集人手进行报复。综治办工作人员得知这一情况，主动上门做工作，分析利害关系，劝其通过法律途径解决纠纷，通过耐心地劝说，他终于放弃了采取极端手段解决问题的念头，与对方成功达成调解协议，避免了一场刑事案件的发生。 为避免矛盾激化和越级上访，新集乡党委政府还利用每月28日的综治例会，专门研究解决群众关注的疑难矛盾纠纷、治安管理等难点和热点问题，落实解决方法和防范措施。为从源头上预防和减少矛盾纠纷，综治部门在加强人民调解员业务培训的基础上，通过采取“预警、排查、联调、处置、考核”等措施，建立和完善人民调解、司法调解和行政调解三位一体工作机制，对排查出来的矛盾纠纷进行分类指导，因案施策。为让群众满意，该乡采取“一个纠纷、一名领导、一个调处班子、一套方案、一包到底”的办法，对疑难纠纷和重信重访案件，施行定领导、定责任、定时间和包调查、包调处、包解决的“四定三包”责任制，通过严格考核，与个人绩效挂钩，确保各类纠纷调处销号，限期解决，从而避免群众上访和群体性事件发生。 由于措施到位，该乡90%以上的矛盾纠纷化解在村组，实现一般纠纷不出村、复杂纠纷不出乡，促进了全乡社会和谐稳定发展。 （编辑：贺耀堂） |
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