| 泰州泰兴市一违章建筑被举报多次仍未拆除作者：卞晓明 发布时间：2013-08-22 14:14 类别：城建 区域：泰州泰兴 投诉报料: 继北京人济山庄楼顶建假山别墅和苏州 三香大厦 楼顶建园林别墅等违章建筑被媒体曝光遭强拆之后，江苏省泰兴市又现最牛违章建筑。据了解，泰兴最牛违章建筑位于泰兴市最繁华的大街 ---- 鼓楼北路，经核实，违章建筑女业主系泰州市国税局征管处副处长，违建被多次举报但至今未被强拆。 违章建筑存在11年无人管 2013 年 8 月 21 日，本文作者来到泰兴市最繁华的的鼓楼北路见到了涉事违章建筑，这座位于鼓楼北路 4 号的违章建筑总高 6 层，现被卞晓宾和叶红娟夫妇出租给他人用于经营婚纱摄影和奶茶店，一楼正路边的茶叶店系业主自行经营。 知情人透露，泰兴市鼓楼北路 4 号修建于 2002 年 5 月，未经建设行政主管部门批准。“但鼓楼北路 4 号整栋房屋并非全系违章建筑，而是业主将住房南侧一、二层 1.6 米宽、长 16.85 米走廊封闭维护，违章建筑面积为 53 多平方米。”  （卞晓明因举报违章建筑被上门殴打） 而就在该违章建筑的西侧，就是泰兴市鼓楼小学，“这个地方经常堵车，这个鼓楼北路 4 号的违章建筑有直接关系。”几位接送学生的家长闻讯鼓楼北路 4 号房产为违章建筑后如是说。 几经周转，本文作者经人介绍找到当年修建鼓楼北路 4 号违章建筑的泰兴市民卞晓明，卞晓明亦承认自己在当年修建房屋时确实将涉事房屋南侧一、二层 1.6 米宽、长 16.85 米走廊封闭维护，违章建筑面积为 53 多平方米。 虽然卞晓明承认鼓楼北路 4 号房产部分面积系违章建筑，但卞晓明表示涉事房产现被他人占用。“我 99 年修建主房， 02 年修建违章建筑，后来合法房产登记在我弟弟卞晓宾名下，可他连同违章建筑直接占用至今。” 卞晓明特意为本文作者算了一笔账，“卞晓宾和叶红娟夫妇每年利用 8 平方米违章建筑的收入就高达 10 万元，另外，因为有了违章建筑，他们的其他房子还可以高价对外出租，年收入高达 40 多万元，” 举报违章建筑遭城管局不作为 事实上，卞晓明的身份除了是修建泰兴市鼓楼北路 4 号违章建筑者以外，他还有另外一个身份 ---- 举报人。被卞晓明举报的对象亦是自己弟弟和弟媳妇为业主的鼓楼北路 4 号涉事违章建筑，但泰兴市城市管理局（下称泰兴城管局）又是怎样处理卞晓明举报的呢？ 本文作者了解到，卞晓明曾2012 年 6 月便开始实名举报鼓楼北路 4 号为违章建筑一事，卞晓明甚至将实名举报材料通过邮寄的方式寄往泰兴市委、市政府、城管局和泰州国税局等多个部门，并多次亲赴泰兴市、泰州市和江苏省信访局反映，但都被转到了泰兴城管局。 但据卞晓明介绍，有关部门均将实名举报信和信访材料转到泰兴市城管局之后，泰兴市城管局却并未依据职权查处卞晓宾和叶红娟夫妇所拥有的违章建筑，“泰兴市城管局不作为也就罢了，还拿违章建筑归属存在争议为由搪塞、敷衍。”  本文作者发现，在泰兴市城管局出具的【泰城信复 [2013]406 号】关于“卞晓明请求协助其拆除违章建筑”信访事项书面答复意见中亦承认鼓楼北路 4 号修建于 2002 年 5 月，未经是建设行政主管部门批准，当事人将商住房南侧一、二层 1.6 米宽、长 16.85 米走廊蜂蜜维护，违章建筑面积为 53.92 平方米，但泰兴市城管局在答复中只字未提如何处罚该违章建筑。 “泰兴市城管局严重不作为，他们的答复声称因为家庭纠纷我才要拆违章建筑，并称违章建筑存在归属争议，要求我们协商或通过司法途径解决，并以此作为他们不作为的理由，实属荒唐。而我因为举报，还被卞晓宾带我父亲把我殴打了。”卞晓明告诉本文作者。 对此，有分析人士指出，泰兴市城管局以违章建筑的归属存在争议为由拒不履行自己的法定职责是典型的行政不作为表现。“泰兴市城管局完全可以根据卞晓明一线索查处一起典型的违章建筑案，可城管局没这么做，原因是什么？”他说。 北京多位法学人士则认为泰兴市城管局的行为已经涉嫌行政不作为，“行政不作为是指行政主体及其工作人员有积极实施行政行为的职责和义务，应当履行而未履行或者拖延履行其法定职责的状态，如果泰兴城管局将行政不作为进行到底，举报人卞晓明可以到法院提起行政诉讼。” 泰兴最牛违建主人竟系国税局官员 那么，是什么原因让泰兴市城管局拒不履行自己的法定职责？昨天，举报人卞晓明向本文作者透露，可能和鼓楼北路 4 号现房主卞晓宾的老婆叶红娟系泰州市国税局副处级官员有直接关系。 “泰兴市城管局长曾向我透露，我举报违建之后，叶红娟曾私下找过他，但是这个话我没有录音，不过我可以用人格担保城管局长说过这话，虽然没有证据证明叶红娟搞了什么动作，但事实已经摆在了眼前，这只苍蝇的能量很大。”卞晓明说。 资料显示，泰兴鼓楼北路 4 号房产的主人确系登记在卞晓宾名下，卞晓宾原系泰兴市国税局司机，现在鼓楼北路 4 号自营茶叶店。卞晓宾的老婆叶红娟现任泰州市国税局征管处副处长，曾任泰兴市国税稽查局副股长、副局长等职。 此外，还有资料显示， 2004 年入党的叶红娟曾获“全省国税系统稽查能手”和“十佳稽查干部”以及泰州市“十佳社会妈妈”、“泰兴市十大杰出青年”等称号， 2010 年还获得泰州市劳动模范 ... 独立撰稿人、爱心公益人士刘跃先分析认为，就是因为叶红娟的官员身份和她头顶的那么多光环才得以坐拥违章建筑10多年不被查处，现在她的行政级别比泰兴市城管局长的级别还高，城管局当然拿违章建筑存在归属争议为由予以搪塞。 尽管如此，举报人卞晓明并没有放弃举报泰兴市鼓楼北路4号违章建筑的决心，“违建是我建的，但现在我要举报拆除，我不为任何利益，如果城管局执意将尸位素餐进行到底，那我只有雇人自行拆除，到时候发生流血冲突，泰兴市城管局也逃脱不了干系。”他说。 北京人济山庄楼顶建假山别墅和苏州 三香大厦 楼顶建园林别墅等违章建筑被媒体曝光相继被拆除之后，江苏泰兴市国税局副处级官员坐拥的53.92平方米违章建筑能否被拆除，泰兴市城管局是否要将行政不作为进行到底,希望有关领导重视。 |
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