| 经常深入农业开发项目区，发现一直在担心的 “白色污染”问题依然令人忧心，第一季刚收获完成，第二季的庄稼还是种植在充斥着满目皆白的塑料地膜上，好多塑料地膜在花生红薯的根部周围緾绕，有的地方塑料地膜遍地都是，证实着“白色污染”问题的严重性。 “白色污染”问题已提出好多年了，但随着农业综合开发项目区农用地膜覆盖栽培技术在广泛采用，土壤中的废旧地膜碎片日渐残留，满目皆是。种植业的“白色革命”在助力广大农民增产增收的同时，也给土壤带来了“白色污染”隐患。据长年在农村基层从事农技推广工作的农技人员介绍，由于废弃农用地膜清理不尽，导致农村土地表面污染日益显现。农用地膜一般为石油加工品，而石油是不可再生的资源，特别是塑料地膜不易腐烂分解，不仅破坏土壤的原有结构，使土壤失去保水保肥特性，而且还严重影响土壤的透气性以及上下输导水分的能力，导致农作物不能正常生长，影响土地单产的提高。 废旧农用地膜不能彻底清理回收的主要原因，一是部分项目区农民对土壤“白色污染”缺乏忧患意识，涉农部门制定的废旧地膜回收管理措施不够完善。二是项目区农作物收获后，农民一般不想再大量投入人力成本，对耕地清理回收废旧地膜多持消极态度。三是有的项目区农民还没有把口粮田真正当作自己的耕地使用和保护，偏重眼前利益。四是项目区土地承租经营种植业大户将废旧地膜弃田的比率比一般农户要高。笔者认为，要彻底解决水田旱地“白色污染”问题，政府和社会各界要增强“白色污染”忧患意识，教育农民认识到废旧地膜弃田的危害，制定出台清理回收地膜的刚性管理措施。否则，“白色污染”隐患会越来越严重。（吴茜彩） 对此，笔者建议政府要尽早加强防治农业综合开发项目区“白色污染”的立法工作，尽快把建立和完善农村土壤清洁保护法律法规体系提上议事日程，填补土壤保护法律的空白和盲点；要鼓励研制、开发、推广光解膜和生物降解膜等新型农用地膜，并通过强化管理并辅以相应的经济手段，加强回收废旧农用地膜的工作；要严防项目区农用地膜对耕地的污染，积极引导项目区农民发展节水农业和生态农业，强化监控、管理农业面源污染，制定土壤中农用地膜残留的相关检测标准；要抓紧回收废旧地膜，防治地膜污染；相关部门要采用价格杠杆，抓紧从农民手里回收废旧农用地膜，调动农民清除残留地膜的积极性，同时推动废品收购商收购废旧地膜，发展项目区农用地膜再生行业，变废为宝，真正惠民利民。 |
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