【按】赣榆县重点工程黄海路施工改造建设以来，县公安局严格按照县委、县政府的部署要求，超前谋划，科学部署，全警动员，全力以赴，广大民警以高度的政治责任感、顽强的工作作风、规范的执勤执法形象，战高温、斗酷暑，奋战在黄海路施工一线，为黄海路建设保驾护航。 ---注重三个“超前”，确保组织保障“不掉链”。一是超前介入调研。黄海路建设方案确定后，安排交巡警大队民警一个不漏的全面走访黄海路沿线企事业单位、商户和学校，累计征求涉及道路管制、交通保障等各类建议366条。在此基础上，主动对接黄海路指挥部和施工单位，反映群众合理诉求，商讨具体交通管制细节，力争最大限度保障群众通行权益。二是超前制定方案。县局组织交巡警、消防等相关部门多次深入路面一线，逐点研究交通管制细节和分流办法，在反复论证的基础上，制定详实的交通保障方案，并逐一细化责任分工，相应设立手势指挥、违法纠正、障碍清除、交通分流、安全宣传等任务小组。根据岗点清楚、责任到人的原则，针对辖区主要道路实际制订了详细的三级交通疏堵工作预案，逐一明确具体的管制办法和管理要求。三是超前动员部署。成立了由交巡警大队长任组长，其他大队领导任副组长，各单位负责人为成员的疏堵保畅工作领导小组，多次召开专题会和教育学习会，层层动员发动、级级部署落实、个个责任承包，叫响“疏堵保畅，服务黄海路大干150天”口号，引导全体民警把精力集中到抓交通保障和事故预防上。  ---落实三个“到位”，确保路面管理“不失控”。一是勤务调整到位。针对施工路段人车混行、秩序混乱的情况，实现交巡警大队领导带班全警上路，设置了6个巡逻组、5个执勤点、12个管制点和8个分流点，采取AB班轮岗，“5+2”、“白+黑”（双休日路口有交通管理员，夜晚有流动巡查员）交替模式，24小时为黄海路施工提供优质高效的交通保障服务。按照“大兵团作战”和定人、定岗、定责原则，重点加强早、中、晚三个高峰时段的警力配置，每天提前半小时进岗到位，加强巡查，及时疏导，确保周边道路安全、有序、畅通。积极协调施工单位，招聘了30名交通志愿者，配合执勤民警加强华中路口、外国语学校、县医院、农工商超市等重点路口的指挥疏导。二是秩序整治到位。针对季节性交通违法、交通事故的特点规律和辖区交通流量情况，结合“示范公路创建”、“城区道路不文明交通行为三项整治”、“赣榆县禁毒、禁酒”等交通违法专项整治，重点加强黄海路、华中路、东关路、义塘路、青年路等路面的巡逻管控，及时清理纠正路边摆摊设点、违法停车行为，加大对货车闯禁区、酒后驾驶、客车超员、货车超载、超速行驶等重点违法行为的查处力度，消除安全隐患。落实对黄海路施工车辆“五查”措施，即：查证照是否齐全；查转向、制动等主要部件是否完好；查灭火器、安全锤等安全装置是否齐备；查车辆是否整洁美观；查车辆是否抛洒超限，促进安全文明施工。整治以来，大队共查处酒后驾驶27起，乱停乱放1356起，货车超载566起，清理占道摊点46处。三是设施配备到位。积极协调施工单位，在施工现场摆放施工通告牌、反光锥筒、警戒绳和禁鸣、禁停、限速、禁行等标志。在华中路、东关路、西关路、义塘路、青年路等路口增设了9组移动信号灯，迅速扭转了路口信号灯拆除后交通秩序混乱的局面。大队还积极利用科技手段加强网上查勤，配备执法记录仪检查执勤民警对黄海路施工管理情况，及时发现收集整理施工过程中标志、标线、信号灯配时等方面存在的问题并及时整改。  ---建立三支“队伍”，确保宣传引导“不间断”。一是建立路况联络员队伍。与县电视台、交通广播电台建立每日路况播报联动制度，从路面执勤民警中抽调4名骨干力量，每天定时联线电台实时播报路况，方便群众及时掌握路况，合理选择出行路线。二是建立网上舆情引导队伍。建立交巡警大队互联网网站、实名认证微博，正面宣传黄海路疏堵保畅措施，及时解答群众交管咨询，吸引了一大批铁杆“粉丝”，受到网友热捧。针对黄海路施工建设出现的不和谐声音，大队设立了专职网上评论员，每日定时浏览赣榆县各大热门论坛，及时发现并果断处置网上舆情，正面引导舆论，有理、有利、有节处置网上炒作事件。三是建立重点单位走访服务队伍。将黄海路交通管理工作与群众工作创新相结合，黄海路施工服务小分队，坚持从群众最关心、最急需、最迫切的问题入手，深入辖区走访各类企事业单位，采取宣传评议的方式，对大队在施工期间的交通治安管理形势、安保制度、纠纷化解、案件查处、预警信息等内容进行全方位评议，收集梳理难点、热点、焦点等各类意见建议36条，已完成整改32条。目前，大队通过网站、微博发布各类交管信息236条，解答群众各类咨询169条，悬挂宣传横幅8条，开展黄海路施工各类安全宣讲活动12场次。  ---明确三项“规范”，确保服务保障“不失职”。一是明确服务制度。结合群众工作创新要求，制订了“定期走访制度”、“重点企业跟踪联系挂牌服务制度”、“绿色通道”等黄海路建设期间服务群众十项制度，明确了“高峰时段不处罚、交通拥堵不处罚、轻微违法不处罚、施工重点路段不处罚”四不处罚制度，进一步增强了民警的服务意识，受到广大群众的好评。二是明确执勤规范。要求民警在工作中坚持理性、平和、文明、规范执法，对无意识道路交通违法行为和发生的交通事故，实行教育为主，全员接警，快速处理，并对确需处罚的严重交通违法行为，要求做好解释工作，及时化解纠纷，杜绝激化矛盾。还要求民警执勤时必须配戴执法记录仪、“五小件”等安全防护装备，做到警容严整、举止文明。三是明确快速应急机制。成立了应急备勤小组，抽调农村中队4部警用汽车、增设6辆警用摩托车，加强对施工周边道路的机动巡逻，并实行动态接处警，遇有交通事故、交通拥堵等警情确保快速处置，防止造成拥堵。 |
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