发改委：油价涨幅已打折扣

谢小茹

喻春来
　　　业内分析人士称，过去一个月以来，国际油价大幅上涨。如不控制提价幅度，按现行成品油价格形成机制，我国汽油每升应再增加约0.4元。
　　加息尚未消化，成品油上调的消息袭来。4月6日晚间，国家发改委宣布，自7日零时起，将汽柴油出厂价格每吨分别上调500元和400元，全国90#汽油和0#柴油平均每升分别提高0.37元和0.34元。航空煤油同期每吨上调500元。这至少是一年来上调幅度最大的一次。
　　央行两次加息预示国内通胀压力依然巨大，但成品油上调无疑会有再度推高通胀的风险，国家发改委有关负责人昨日回应称，此次适当推迟了调价时间，也压缩了调整的幅度。
　　厦门大学能源经济研究中心主任林伯强表示，受国际油价持续上涨影响，国内油价还将继续上涨。卓越资讯认为，后期国内93#汽油突破8元/升为时不远，并或将很快进入10元/升的时代。
　　调价延迟 幅度打折扣
　　这次上调油价相当于将汽油和柴油的平均零售最高基准价分别上调了5.63%和4.9%，全国90#汽油和0#柴油零售均价将为9380元/吨和8530元/吨，调价幅度相较上次略大，成品油价格创下历史新高。
　　“此次调价幅度较大，尤其是汽油方面，也表现出国家竭力解决汽油资源紧张的举措，国内批零一价（甚至局部批零倒挂）的局面，预计在调价后将得到缓解。”息旺能源分析师廖凯舜说道。
　　卓创资讯分析师李兵认为，此次发改委调价完全符合定价机制和市场规律，三地原油移动变化率已达到14.38%，距离上次调价也已经有32个工作日。另受通货膨胀压力影响，成品油调价亦表现得相对谨慎，选在清明假期结束后，也是为了尽可能的避免调价带来过多影响。
　　“为最大程度地缓解对价格总水平的影响，减轻用油行业成本增支压力，国家进一步压缩成品油价格调整幅度，加大了企业自行消化的比例，并适当推迟了调价时间。”发改委给出这样的解释。
　　航空煤油方面，《每日经济新闻(微博)》记者从航空公司有关人士处获悉，2011年2月20日，国内炼厂航空煤油出厂价有过一次调整，上调幅度为350元/吨，至6370元/吨；而从4月1日开始，航煤综合采购成本较2月20日相比，下跌20元/吨，至6350元/吨。
　　成品油定价机制再遭诟病
　　为何在CPI高企之际上调油价，发改委指出，由于今后一段时间国际市场油价将继续呈现高位运行态势，2010年我国石油消费对外依存度已超过55%，适时调价有利鼓励企业满足国内正常合理的市场需求。
　　更为重要的是如果国内成品油价格长期背离国际市场走势和国内市场供求，必然导致成品油市场供应严重短缺，限供、排队现象屡屡发生。
　　随着国际原油价格持续上涨，国内炼化企业已经进入全面亏损状态，一季度中石油和中石化的炼化板块亏损了100亿。
　　李兵说，上次调价已经压缩了涨价幅度，随着国际原油价格的持续飙高，目前国内企业的炼油成本已经高企，特别是地炼利润已经处在亏损边缘，两大石油公司控销、停批现象严重，上下游均在等待调价，调价已经迫在眉睫。
　　业内分析人士称，过去一个月以来，国际油价大幅上涨。如不控制提价幅度，按现行成品油价格形成机制，我国汽油每升应再增加约0.4元。
　　虽然此次发改委一再延后调价时间，但大部分供应企业均已提前抬高了销售价格，期间下游用户方面也囤积有部分资源，成品油市场投机性依然较强。
　　“这也充分体现出了目前的成品油定价机制还存在很大诟病。”李兵认为，与国际原油价格接轨后，国内成品油销售价格仍以发改委行政指导价为准；根据国际油价走势，国内销售者很容易判断国内油价的基本走势，即上调还是下调，在做出价格预期后，就能选择合适的时机进行囤积，而近期两大石油公司停批、限售，人为操作的迹象也比较明显。
　　值得一提的是，两次上调油价都是紧跟加息之后。“这可能是为了适当化解油价上涨后带来的通货膨胀预期。”廖凯舜说道。
　　卓创资讯分析师刘峰认为，加息旨在通过收紧社会流通货币，从而提前消化由此次调价所带来的通胀压力，抑制由油价上调所带来的各行业的物价上涨。
　　“加息在一定程度上收紧了成品油市场炒作资金，有利于进一步理顺国内成品油供需结构，完善国内成品油市场机制。”刘峰说道。　　（编辑：庄婷婷）