赣榆六项举措保障流动人口计划生育合法权益

谢小茹

　　　（张怡梅）为进一步加强流动人口计划生育服务管理工作，统筹解决人口问题、维护社会公平、构建和谐社会，赣榆县创新流动人口服务管理体制，以六项举措健全流动人口计划生育基本公共服务均等化，切实保障流动人口计划生育合法权益。
　　一是实施新型家庭人口文化工程，推进宣传倡导服务均等化。以“婚育新风进万家示范县”建设为载体，创新宣传形式，营造尊重和善待流动人口的社会氛围。每年3月份、9月份集中开展“关爱流动人口”宣传活动，加大人口计生政策宣传教育力度，普及“婚育文明、性别平等、计划生育、优生优育、生殖健康、文明守法、勤劳致富、家庭和谐”等为主要内容飞新型家庭人口文化，确保流动人口政策知晓率达90%以上。
　　二是实施优质基本服务项目，推进计划生育免费服务均等化。以各级计划生育技术服务机构为依托，为流动育龄妇女提供与户籍人口同等的国家规定的计划生育免费技术服务，并建立相关档案。按照规定为流动人口提供免费的孕情环情检查和避孕节育相关服务；在流动人口集聚场所设立避孕药具和计划生育宣传资料免费发放网点。流入已婚育龄妇女在现居住地免费接受孕检率达到95%以上，免费药具获得率达到95%以上。
　　三是实施“三优”幸福工程，推进优生优育健康服务均等化。做好宣传倡导，为流入新婚夫妇实施免费孕前优生健康检查服务，预防出生缺陷，提高出生人口素质，确保符合政策生育的流动育龄妇女获得免费孕前优生健康检查服务率达95%以上。依托社会力量，加强优生优育科普知识宣传和普及，为流动人口婴幼儿开展早期教育服务。加强宣传教育，防止发生非医学需要的胎儿性别鉴定和选择人工终止妊娠行为，保证母婴安全。
　　四是实施“母亲健康”工程，推进生殖健康服务均等化。为流动育龄妇女提供与户籍人口同等的生殖健康服务。加强避孕节育、生殖健康科普宣传，提供生殖健康咨询指导，为流动人口提供必要的随访服务。将流动育龄妇女纳入当地生殖健康项目服务，对持有《婚育证明》的流入已婚育龄妇女及时免费发放《生殖保健服务证》，每年2次免费为其提供生殖健康检查。做好流动育龄妇女生殖健康档案管理，及时更新信息，并实行网络化管理。
　　五是实施帮扶工程，推进奖励优惠政策均等化。要采取多种措施，建立完善流动人口利益导向机制。联合有关部门督促用工单位落实流动人口独生子女父母奖励政策，落实流动人口晚婚晚育和计划生育手术休假政策。逐步把流动人口纳入赣榆县独生子女帮扶基金工程体系，在技能培训、项目扶持、就业帮助等为方面为其提供帮扶服务。加强对流动人口计生家庭的上门访视。完善流动人口关怀机制，对流动人口计生家庭子女伤残或死亡的、因病致贫的给予特殊帮扶。
　　六是实施“一卡通”服务项目，推进便民维权均等化。为流动人口了解政策、办事程序以及办理事务开辟“绿色通道”。向流动人口公布辖区内技术服务机构地址、电话和免费避孕药具发放网点地址，公开办事程序和相关政策，保障流动人口的知情权、监督权。完善代办制度，将流入已婚育龄妇女接受技术服务等信息及时通过信息平台通报其户籍地。联合相关部门，加强相关政策协调，促进流动人口获得子女教育、技能培训、医疗、社保、文化体育设施、公共福利等其他基本公共服务，加快流动人口融入城市社会进程。
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