二Ｏ一Ｏ年全省法院案件审理与执行基本情况

刘飞野律师

  2010年，全省法院以DXP理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“三个至上”指导思想，认真践行“为大局服务、为人民司法”工作主题，以坚持能动司法、推进三项重点工作为主线，积极投身平安江苏、法治江苏建设，为推动科学发展、建设美好江苏作出了应有的贡献。一年来全省法院受理各类案件950593件，审执结902527件，同比分别增长1.29%和1.36%。其中，省法院受理5770件，审执结4268件，同比分别增长6.65%和14.76%；中级法院受理64269件，审执结58931件，同比分别下降2.98%和3.47%；基层法院受理880554件，审执结839328件，同比分别增长1.58%和1.66%。全省法院法官人均结案数达129件，同比增加0.60件；其中，基层法院法官人均结案达 152.10件，同比增加1.30件。

　　面对案件数量上升、案多人少矛盾十分突出的严峻压力，全省法院始终坚持维护社会公平正义的生命线，不断强化促进司法公正高效的制度措施，审判质量效率继续保持良好态势。2010年，全省法院案件结案率达94.94%，同比上升0.07个百分点；案件平均审理天数43.60天，同比减少2.60 天；向上级法院投诉率为0.85%，同比下降0.17个百分点；被改判发回率0.46%，同比下降0.09个百分点；民事案件调解撤诉率67.01%，同比上升5.26个百分点；行政一审撤诉率57.78%，同比上升7.70个百分点；申诉、申请再审率0.82%，同比下降0.18个百分点。一审息诉服判率为93.39%，同比上升0.48个百分点。自最高法院开展全国法院案件质量评估工作以来，江苏法院案件质量评估综合指数连续三年位居第一。

　　一、刑事案件审理情况

　　2010年，全省各级法院共受理刑事一审案件55919件，审结54885件，同比分别上升3.87%和3.78%。

　　2010年全省法院刑事审判工作的主要特点是：

　　一是发挥刑事审判职能作用，坚持“严打”方针不动摇，严厉打击危害公共安全犯罪、危害人民群众生命财产安全犯罪和破坏经济秩序犯罪等严重刑事犯罪。2010年，审结严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪及“两抢一盗”等严重危害社会治安犯罪案件18373件，同比上升10.70%。生效判决罪犯81274 人，同比增长6.56%。

　　二是经济犯罪继续上升。2010年，新收经济犯罪案件7120件，同比上升19.87%；其中，金融诈骗罪593件，同比上升98.99%；破坏金融管理秩序罪338件，同比上升39.09%；生产销售伪劣商品罪119件，同比上升30.77%；危害税收征管罪918件，同比上升46.65%；扰乱市场秩序罪881件，同比上升6.27%；侵犯财产罪2654件，同比上升10.81%。

　　三是认真贯彻落实罪刑法定原则和贯彻宽严相济刑事政策。2010年，依法对严重刑事被告人判处五年以上重刑的10002人。生效判决中，判处拘役、管制、免予刑事处罚以及适用缓刑29576人，其中免予刑事处罚781人，判处缓刑25269人。

　　二、民事案件审理情况

　　2010年，全省法院共受理一审民事案件597505件，审结563318件，同比均增长6.87%。一审收案中，增幅较大的案件类型有：知识产权案件3839件，同比增长50.73%；婚姻家庭纠纷92906件，同比上升2.03%；继承纠纷2625件，同比上升17.82%；借款合同纠纷 107294件，同比上升8.13%；服务合同纠纷17421件，同比上升43.15%；电信合同纠纷13640件，同比上升74.54%；信用卡纠纷 7296件，同比上升15.04%；保险合同纠纷10301件，同比上升28.97%；劳动争议案件34111件，同比上升2.25%；所有权及所有权相关权纠纷18905件，同比上升3.45%；人身权纠纷99187件，同比上升18.42%。

　　各级法院坚持贯彻“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”的司法原则，将诉讼调解贯穿于整个民事审判全过程，民事案件调解撤诉率逐年提高。2010年，全省法院民事案件调解撤诉率达67.01%，同比上升5.26个百分点。

　　三、行政案件审理情况

　　2010年，全省法院共受理一审行政案件5960件，审结5661件，同比分别增长1.21%和0.18%。一审收案中，公安行政类案件583 件，同比上升20.70%；民政60件，同比上升76.47%；工商166件，同比上升16.08%；税务30件，同比上升66.67%；城建2002 件，同比上升1.01%；交通161件，同比上升120.55%。

　　2010年全省法院行政审判工作的主要特点是：

　　一是支持和监督行政机关依法行政与维护人民群众合法权益并重，促进官民和谐。2010年，审结行政一审案件5661件，同比上升0.18%，其中，支持政府依法行政，裁判维持、驳回起诉、驳回诉讼请求、确认具体行政合法或有效的1653件，占一审行政案件结案总数的29.16%；因行政机关作出的行政处罚、行政许可等行为被确认违法或无效而依法撤销、变更的126件，占2.23%。

　　二是大力加强行政诉讼协调工作。2010年，经人民法院主持协调，原告主动撤诉或被告改变原具体行政行为、原告撤诉的案件共3260件，同比上升19.72%，占一审行政结案总数的57.59%；行政一审撤诉率57.78%，同比上升7.70个百分点。

　　四、执行工作情况

　　2010年，全省法院共受理执行案件232951件，执结225235件，同比分别下降10.77%和10.24%。执结标的总金额360.80亿元。

　　2010年全省法院执行工作的主要特点是：

　　一是执行力度加大，执行积案减少。2010年全省法院加大执行力度，采取多项措施清理积案，2010年执结案件225235件，同比下降10.24%；未结执行案件7716件，同比下降23.94%。

　　二是大力加强执行和解工作。2010年全省法院执结案件中，当事人达成和解协议和自动履行案件131290件，占全部执结案件的58.29%，同比上升4.95个百分点。

　　三是依法运用强制措施，建立执行法律威慑机制。2010年，全省法院有714人拒不履行法律确定义务的人员被依法采取拘留或罚款等强制措施。