“四村争先”萌动春光无限

谢小茹

　　日前，记者一行走进青口镇大盘村老年公寓祁德生家，门口种着的青菜一片绿油油，院内厨卫齐全，房间干净温暖，他和老伴赞不绝口：“俺们享受着医疗、家政、救助等一站式服务，水气免费，一点不比城里差！”该村1080亩土地由农机合作社统一经营，198位老人住进舒适的老年公寓，形成一套特色管理发展模式。而经济基础较薄弱的海头镇垒堆村依托开挖人工河，争取到市农科院建立良种基地，带动村民调整产业结构，发展高效现代农业。

　　近年来，赣榆县经济社会事业取得飞速发展，尤其是2012年，实现了精彩跨越，在连云港市2012年度综合目标考核中勇夺第一，港口开港、跻身百强荣膺连云港市“特别贡献奖”。但经济发展不平衡的局面依然存在。为了打破粗放笼统型村级管理方式，2010年，县委组织部在深入调查摸底、广泛听取意见的基础上，把赣榆县村级党组织分为4个类别进行分类管理：50个一类村争做标杆、191个二类村跨越赶超、123个三类村突破瓶颈、57个四类村整顿转化，启动了为期3年的“四村争先”工程。

　　为了解决难度过大高不可攀、难度过小唾手可得的矛盾，县委组织部在县内打造沿海、平原、山区不同地域特色的党建品牌，使农村基层党组织创先争优有标杆，开展工作有指南，衡量工作有尺度。柘汪镇西棘荡村是赣榆县比学标杆，村党委书记钟佰均与干群把目光瞄准了苏北“华西村”滨海县东罾村及村党委书记薛正红，作为赶超目标，引领尼龙颗粒加工从低端向高端产品进军，建成连云港首家村级污水处理厂，为村经济发展备足后劲。塔山镇24个省定经济薄弱村，都被列为三、四类村，县、镇两级采取财政补贴和无偿技术指导，扶持农民规模养鹅，带动万名群众脱贫致富。

　　“四村争先”工程引入激励竞争机制，纳入基层党建年度考核范畴，干部之间、村与村之间的赶超态势日趋激烈。”县委组织部副部长王喻介绍，截至目前，赣榆县实施分类指导的“四村争先”工程共培育市县基层党建示范点60个，涌现中林子、沙口等新典型20多个，提升西棘荡、秦家沙、大小盘等老典型30多个，57个“四类村”得到成功转化，全面小康综合实现程度达99%，进一步提升了农村基层党建工作水平。

　　此外，按照把“经济能人”培养成“党员能人”，把“致富能人”培养成“村级后备干部”的思路，为各类能人搭建成长平台。活动开展以来，涌现出中林子村党总支书记卢毅、沙口村党总支书记刘永强等新典型，许多外出务工青年、复退军人、致富能手纷纷要求入党或竞选村干部，赣榆县村级后备干部增加到1200多名。