灌云县“问效问责”为惠农政策保驾护航

谢小茹

　　（通讯员 吴晨光 贾永虎）连日来，江苏省灌云县财政部门组织人力，对各乡镇惠农政策落实情况进行全面的检查，确保惠农政策和补贴资金安全到位。

　　按照“严格程序、规范运行、加强管理、提高效率”的目标，灌云县今年在全县范围内探索实施惠农政策“问效问责”制度，对涉及惠农政策相关单位和人员严格监督、落实成效。为切实保证惠农政策“问效问责”制度的实施，该县建立了完善的责任体系，采取集中检查和走村串户、到田间地头明察暗访等方式深入了解各项政策是否落实到位。同时，建立重点监控户制度，各村（居）随机选择农户作为惠农政策落实情况重点监控户，详细登记监控户应享受的惠农政策和联络信息，通过走访、电话询问等方式随时了解相关惠农政策落实到户情况。

　　搭建平台，惠农政策明白享。搭建公开公示平台，明确公开内容和公开渠道。在每个村（居）醒目位置设立一个“惠农政策公示栏”，公开惠农政策的具体事项和方案、补助对象、救助标准、办理程序及发放时间等。对涉及现金补贴的惠农政策，制成《明白书》发放到农户手中，明确告知农户应享受到的惠农政策。搭建投诉举报平台，通过设立投诉举报电话、举报箱、举报接待站，在网站开通惠农政策举报专栏等方式全方位加强对惠农政策的监督。搭建质询评议平台，各乡镇、村（居）每半年召开一次惠农政策落实情况评议质询会，邀请县惠农政策执行单位的相关人员、村（居）干部、群众代表、村（居）惠农政策监督员等参加。同时，对惠农政策落实情况进行民主测评，以无记名方式独立完成，纪检部门对涉嫌违纪的进行“问责”。

　　操作阳光，监督追究力度实。建立群众监督员制度，每村（居）安排一名老党员或离休退休干部作为惠农政策落实情况群众监督员。监督员定期向惠农政策“问效问责”督查组提供监督有关情况；建立长效审计制度。组织协调审计部门定期或不定期安排专业人员对惠农资金的拨付、筹资、使用和管理运行情况进行审计。对惠农政策实施过程进行细化梳理，牵头制定操作流程，将操作流程图在政府政务公示栏、村（居）惠农政策公示栏内进行公示，提高惠农政策的透明度和群众满意度。 http://www.aiganyu.com/