今秋 连云港要熄掉秸秆焚烧这把火

谢小茹

　　□ 袁春梅  江效斌

　　从今年6月底两会上代表委员的提案议案，到9月中旬市委、市政府《关于加强秸秆综合利用与禁烧工作的实施意见》和《连云港市2012年秋季秸秆综合利用与禁烧工作方案》的出台，到目前各项秸秆综合利用与禁烧工作的落实与推进，在市委、市政府高度重视和连云港市上下的共同推动下，连云港市秸秆禁烧及综合利用工作实现了良好的开局。

　　■ 自上而下

　　连云港市筑起层层“防火墙”

　　时间倒回到2012年6月，“两会”上，多名代表、委员就“秸秆禁烧及综合利用问题”提出议案提案。代表、委员们的声音，引起了市委、市政府的高度关注，市长亲自督办秸秆综合利用与禁烧工作，这也是今年“两会”上市长惟一督办的议案。

　　此后，在多个会议和调研中，市委、市政府领导也一再强调并关注“秸秆综合利用与禁烧工作”。

　　7月21日，市委书记、市人大常委会主任李强在市委十一届四次全体会议上强调，各级领导干部要充分认识到秸秆焚烧的危害。7月23日，市政府召开专题会议，市长杨省世部署秋季秸秆禁烧工作。9月25日，连云港市召开秋季秸秆综合利用与禁烧工作电视电话会议，市长杨省世全面动员部署连云港市秸秆综合利用与禁烧工作。10月8日，连云港市召开秋季秸秆综合利用与禁烧工作推进会，对秸秆综合利用与禁烧工作进行“过堂”推进。

　　为推进秸秆综合利用与禁烧工作的落实与推进，市委、市政府及时成立了市秸秆综合利用与禁烧工作领导小组，下设办公室，负责连云港市秸秆综合利用与禁烧的组织安排、督查推进、考核奖惩及督查队伍组建等方面的具体工作。

　　■ 多管齐下

　　加强综合利用禁止焚烧

　　为实现秋季全面禁烧的目标，市委、市政府相继出台了一系列扶持政策和意见，按照“以禁促用、疏堵结合、积极引导、全面禁烧”的指导思想，加大秸秆综合利用力度，通过秸秆机械化全量还田、秸秆发电、稻草编织等多种途径，实现秸秆资源充分利用，杜绝秸秆焚烧现象。

　　9月13日，市委、市政府正式出台《关于加强秸秆综合利用与禁烧工作的实施意见》，提出了十一条具体措施，要求从2012年秋季开始，连云港市范围全面禁止露天焚烧、乱抛农作物秸秆。为贯彻落实好该《意见》，市委、市政府紧接着又下发了《连云港市2012年秋季秸秆综合利用与禁烧工作方案》，明确责任主体，进一步细化工作方案，以实现全面禁烧的目标。

　　为指导各地做好秸秆综合利用与禁烧工作，市秸秆综合利用与禁烧工作领导小组办公室牵头编印《秸秆综合利用与禁烧工作手册》并下发到各级基层干部手中，让大家了解上级政策，掌握秸秆综合利用方法途径。

　　此外，为推动连云港市秸秆综合利用与禁烧工作，及时传达市委、市政府关于秸秆综合利用与禁烧工作的指示精神，反映各地、各单位秸秆综合利用与禁烧工作的动态，搭建信息交流服务平台，连云港市还开通了“连云港市秸秆综合利用与禁烧工作”专题网站。

　　■ 兵分多路

　　最严厉的督查已启动

　　秸秆综合利用与禁烧工作开展的如何，督查的力度起着重要作用。连日来，市秸秆综合利用与禁烧工作领导小组办公室以电话访谈形式，对连云港市28个乡镇、80多个行政村秸秆综合利用与禁烧工作开展情况进行了督查。

　　为实现零火点的目标，市委、市政成立了最为严厉的督查组。目前，市级层面成立的7个督查组已经分赴各地开展督查。

　　据悉，今年的督查将是近年来最为严厉的督查，7个督查组分别由市委、市人大、市政府、市政协、市纪委、市委组织部等有关领导牵头组成，同时每组邀请市人大代表、市政协委员全程参加。今年督查的时间也比往年要长得多，督查时间从10月8日至11月30日，在此期间，每天都有督查人员深入田间地头巡查。 （编辑：贺耀堂）