双店镇激情奏响科学发展华美乐章

谢小茹

　　（ 通讯员 宋彦伟 ）金秋10月，丹桂飘香。走进东海县双店镇，一股股大投入、大建设、大发展带来的巨大变化令人感叹：“十里商贸一条街” 建筑各异的高楼鳞次栉比，装潢靓丽的商家店铺让人目不暇接，行人如织，车水马龙展示着市级新型小城镇的繁华；工业小区内机声轰隆，一家家龙头企业高歌猛进，加快发展，奋力赶超，诉说着大招商带来的翻天覆地的巨变；江苏省最大的鲜切花产业园区一栋栋泛起“白色光芒”的温室大棚一眼望不到边际，条条道路宽敞平坦，沟渠涵配套，垂柳成荫，构成了乡村特有的“田园风景”，见证着现代农业的辉煌;工业、农业、城镇、新农村建设等百业并举，万箭齐发，预示着双店镇新一轮经济腾飞；金色满园，五谷丰登的收获季节里看到了双店群众张张笑脸......

　　“十年风雨路，弹指一挥间。”回顾双店10年来的发展历史，是一部与时俱进、锐意进取的创业史，是一部永不满足、跨越发展，奋力赶超的强镇史，是一部心系群众、胸怀民生的富民史。“平地建高楼、泥路修大道”，历经10年的改革发展，双店镇经济发展突飞猛进，社会事业协调进步，人民生活迈向更高水平。在10年激情跨越的交响乐中，双店经济社会发展奏出了最华美的乐章！先后被授予“中国鲜切花第一镇”、江苏省鲜切花产业基地、江苏省体育强镇、连云港市新型小城镇、连云港市环境优美镇等荣誉称号。

　　大招商——谱写工业经济发展新篇章

　　10年磨一剑。进入新世纪的双店工业经济开始走出低谷，大打翻身仗，镇内龙头企业与日俱增，生产规模红红火火。

　　“一切为了客商，为了客商的一切”，“保姆式”的服务力促一个个“重量级”招商项目落户生根。连云港市明星企业、去年纳税超过500万元的连云港晶宝融熔石英有限公司经理吴建彬深有感触地说：“是这里良好的人文环境，亲商、安商、扶商、爱商、富商氛围吸引我前来投资兴业，凤落梧桐。”

　　近年来，双店镇把服务环境建设作为推动项目建设的强大引擎，牢固树立服务意识，不断优化服务体系，继续实施和完善领导干部帮包责任制，建立“一对一”领导跟踪项目服务制度，实行“一个项目，一名领导，一套班子，一抓到底，全程服务”的工作机制，严格按照“意向项目抓立项、储备项目抓谋划、新建项目抓开工、在建项目抓投产”的总体思路，分类推进项目建设，提高合同有效率、资金到位率和项目落地率。对前期工作基础好、条件成熟的重大项目，坚持做到提前介入，安排专人靠上推进，加快推进项目由意向变合同的速度；针对项目建设过程中遇到的“瓶颈”问题，做到现场办、创新办、协调办、合力办，及时制定切实可行的解决方案，为重点项目建设的顺利推进排忧解难、创造条件，对项目引进、建设的全过程予以跟踪服务，真正做到急项目之所急、想项目之所想，着力推进项目早开工、早建设、早投产、早见效。

　　去年以来，双店镇通过举办客商联谊会，实现以商招商；制度宣传推介图册，实现网上招商等形式，不断创新招商方式，加大工业项目招引力度；成立招商专业服务队，全程代理服务项目建设，对已引进的重点项目强化跟踪服务。目前，已有东海县福泰新型建材有限公司新型建材、东方高纯电子年产50吨高纯砷项目、东海贵和服装年产90万件高档服装项目、连云港千亩生态园项目、连云港西诺花象谷交易中心项目等8个重量级项目先后建成或投入生产，重点培育出年纳税500万元的规模企业1家、年纳税300万规模企业2家，形成汽车配件、石英加工、建材、农产品加工、高效农业五大板块经济。去年，全镇实现地区生产总值4.2亿元，同比增长18%；实际利用外资150万美元，完成全年目标的100%；内联客方到位资金2.3亿元，完成全年任务的113%；社会固定资产投资3.8亿元，其中工业投资3.45亿元，分别完成全年任务的105%和107%。

　　大手笔——描绘高效农业美好蓝图

　　近年来，双店镇镇党委、政府致力于推进农业的现代化发展，特别是新农村建设全面铺开后，双店镇农业生产领域不断拓宽，彻底“颠覆”了传统种植模式，走上了高效农业发展的快车道，特别是鲜切花高效种植圆了双店农民“一亩花棚百亩良田”的致富梦想。

　　早在2002年以前，双店镇组织有关人员到外地考察鲜切花市场，并由镇财政出资在北沟村建造了40栋日光温室,承包给农户种植鲜切花。可由于种植规模小，缺乏技术，销路不畅，一直没有形成气候。

　　2006年，为发展高效生态农业，致富全镇农民，镇政府决定新建鲜切花生产基地，大规模连片开放种植，被把基地的运行模式定为；政府引导、个体投资、政策扶持、稳定发展。镇政府制定优惠政策，加大扶持力度，花农每建一栋温室大棚镇财政补助4000元，争取省财政补贴5000元，并免收前两年土地租金，提供必要的技术帮助。2008年底，建成标准温室大棚800栋，占地200公顷，种植的非洲菊、香水百合、郁金香、玫瑰、鹤望兰等10余个中高档的鲜切花品种畅销上海、南京、杭州、广州、徐州等大中城市，年销售鲜切花200余万株，实现年产值4000万元，棚均收入3万元以上，一跃成为江苏省最大的鲜切花生产基地。同年5月，江苏省北沟花卉产业有限公司成立，投资30万元建成办公楼一座、投资38万元的种球恒温室一座、占地2100平方米的鲜切花交易大厅一座，协作生产基地近266.6公顷，形成了集鲜切花种苗购销与存储、技术服务、产品销售为一体的联合经营体系。

　　今年，为做大做强鲜切花富民产业，双店镇认准“建设华东花都，打造国内最大的百合生产基地”的新目标定位，突出加快产业新规划、新品种引进和新市场建设，着力打造国内首家百合试种中心，集中精力打造鲜切花产业园区，争创省级产业园区。在鲜切花产业新规划上，以沿310国道、新236省道、双李璐两侧，聘请南京农业大学专家，对权证高效农业特别是花卉产业进行重新规划设计，今年新扩建百合面积3000亩，玫瑰种植面积1000亩，生态林1000亩，使鲜切花产业园种植规模达到1.7万亩，温室大棚近7000栋。在新品种引进上，通过与北京西诺、中国科学院、荷兰皇家范赞滕公司开展技术合作，引进研发百合新品种，使百合品种由目前的53个增至80个，把双店鲜切花产业基地建成国内规模最大、品种最新、最全、质量最好的百合试种中心和生产基地。通过与河南南阳玫瑰龙头企业合作，建成华东最大规模的玫瑰园，玫瑰由现在的5个品种增至30个。新市场建设上，不断完善“花象谷”鲜切花交易市场基础设施，把“花象谷”建设成为设施完备、功能齐全、管理规范、网络健全，服务一流的鲜切花交易中心。加快推进泽润世纪农贸广场项目建设，一期投资5000万元，建设商贸楼6栋，建筑面积3万平方米，力争双店百合在上海市场的占有率达70%。截止目前，全镇已建成连片温室大棚2600余栋，高效鲜切花种植面积突破1.2万亩 。并先后赢取了五块“金字招牌”：2009年4月23日被省政府授予“江苏省鲜切花产业基地”称号；2009年5月被评为全省首批设施园艺高效示范区和南京农业大学产学研基地；2010年1月28日获得江苏省检验检疫局“省花卉出口示范基地”称号；2009年10月江苏省北沟花卉有限公司被省发改委命名为“省级农业龙头企业”，成为东海县第四家省级龙头企业。从2007年5月到2010年2月，中央电视台七套《致富经》和《新闻联播》栏目分别以《鲜切花上市有算计》、《一花不卖二主》、《江苏东海：扶持农民返乡创业 拓展就业增收空间》等为题，先后五次报道了双店镇鲜切花高效生态种植的成功经验、市场营销和为返乡农民提供就业空间的做法，“亮相”强势媒体，鲜花“盛开”荧屏。2008年12月28日，首届中国.东海花卉博览会成功举办，双店分会场举行文艺演出并对“十佳花农”给予表彰。2009年11月26日，以“华东花都，幸福东海”为主题的第二届中国.东海花卉博览会在双店镇鲜切花产业基地隆重开幕，来自中国花卉协会、中国农科院、江苏农科院、江苏省林科院等领导，全国花卉行业知名企业、部分大中城市农产品主要经销商、知名农产品加工和外贸型龙头企业代表，专家学者、中外嘉宾等3000人参加了开幕式。极大提高了双店镇鲜切花产业的知名度和美誉度。

　　2011年，全镇实现鲜切花销售收入5亿元，鲜切花生产成为致富双店千家万户的“朝阳产业”，村民过上了“花样”的幸福生活。

　　大投入——开启民生工程建设新征程

　　再有几天，双店镇100多位分散居住的五保老人就将集体搬进由政府投资320万元、占地10亩，建筑面积2730平方米，拥有标准床位100张，配套设施有厨房、餐厅、娱乐室、康复室、淋浴室、更衣室、公共卫生间等附属设施的星级敬老院了。老人们无不奔走相告，感谢政府让他们老有所归来，老有所养，老有所乐，办了一件大好事。

　　“富民惠民、改善民生”始终是双店镇党委、政府工作的出发点和落脚点，并一直致力于人民群众的生活质量和幸福指数的提高，不断完善社会保障机制，实施农村“五保”集中供养，残疾人救助；加大对农村病灾户、困难户、老党员等弱势群体的帮扶力度，切实帮助其改善和提高生活水平，让全镇人民共同享受改革发展成果。每年都要投入大量人力物力财力，高标准、高质量实施“十项民生工程”，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的道路硬化“村村通”、农村改水、沼气能源工程等利益问题，为百姓的幸福生活“买单”。

　　特别是自去年以来，该镇以打造“美丽乡村”为抓手，强力推进农村环境整治。工作中，双店镇以营造“干净、整洁、靓丽、有序” 宜居环境为目标，做到以点带面， 打响了一场刷新“美丽乡村”、星级示范村大创建、大治理“攻坚战”，全面提升村庄环境卫生和村民的生活质量。为把整治工作落到实处，镇里组织创建示范村的党支部书记到周边星级康居示范村参观学习，进一步理清思路，明确创建目标任务，制订村庄环境整治方案，由镇统一组织过堂，对照整治标准和序时要求，详细列出整治工作清单，挂图作战，倒轧序时，多措并举，标本兼治，从解决与群众生活息息相关的环境卫生问题入手，全员发动，晓之以理，动之以情，加大拆除违章猪舍、厕所和搬迁建筑垃圾、草堆杂物的工作力度，全面推动农村环境综合治理工作纵深拓展，确保在省村庄环境整治检查验收中得高分、不丢分。俯下身子抓整治，既让沿路沿街靓起来 ,也要让村民的生活美起来。

　　整治活动中，全镇共投入资金100多万元，出动4000多劳力抓整治，大型机械20台次，完成违章建筑拆迁15处，清除路边草堆、粪堆、土堆470多处、建筑垃圾、乱堆360多处、杂物160多处，墙面出新3万多平方米，开挖下水道6000米，安装路灯50盏。让一个个村民生活在如诗如画的环境中，绽开了幸福的笑脸。孔白、昌沂、前双、双店四个村顺利通过了江苏省“美丽乡村”考核验收。

　　大繁荣——让百姓分享文化“盛宴”

　　“如今政府投资为村里配套建成了文化大院，村民看书学习、技能培训、体育健身就有了好去处，还能经常看到乡土剧团自编自演咱农民喜闻乐见的文艺节目，尽享精神文化大餐。”日前，足不出村学到高效花卉种植技术的北沟村农民张华兴致勃勃地说。

　　近年来，双店镇通过多元融资，大力实施文化惠民工程，先后为全镇15个行政村的文化大院配套了台球室、乒乓球室、棋牌室、图书室、阅览室、文化活动室和篮球场、健身广场。功能齐全的村级文化大院满足了农民求知求乐求富、活动健身的需求，成为了他们的精神家园。同时以文化大院为阵地，积极开展多种文化体育活动，为农民送科技、送电影、送戏剧，大大地调动了农民参与文化活动的积极性。

　　富而思进、富而思乐。如今，双店农民对文化需求越来越高。文学、书法、绘画、诗歌、戏曲这些城里人喜欢的东西，如今成了“泥腿子”的最爱。农民们闲暇之时搞起了艺术创作，开始舞文弄笔，写诗作画，兴起了一股文化热。目前由镇文站发起组建了农民书画社、月牙墩文学社、坦之文学社等社团组织，涌现诗书画爱好者100多人，有8人被江苏省老年书画研究会吸纳为会员，1人被吸纳为江苏省诗词协会会员，1人入选国家级农民漫画家。先后在《中华诗词》、《农民日报》、《连云港日报》等报刊发表诗歌、散文、小说200多篇，有近20幅书画作品先后被有关报刊采用、收录名家名画，或在全国性书画作品大奖赛中获奖，形成了独具地方特色、颇具影响的乡村文化。

　　俯身但务耕耘事，抬首忽见满园春。10年来，双店的面貌发生了翻天覆地的变化，经济指标不断超越，社会事业健康发展，社会安定的大好局面逐步形成。10年，双店人创造的奇迹伴随了奋斗的艰辛，诠释了务实的作风，磨砺了不懈的品质，也包含了智慧的结晶。展望未来，党委书记孙海波更是豪情满怀，底气十足地说：“在今后的发展中，我们将继续认准‘富民强镇，争创西部一流乡镇’的目标定位，突出工业经济、高效鲜切花产业和民生工程这三条发展主线，以超前的思维、创新的举措、务实的作风，科学描绘双店更加辉煌的发展蓝图。”

　　我们有理由相信：“中国鲜切花第一镇”这株璀璨夺目的花朵的将会越开越艳，香飘华夏大地！  http://www.aiganyu.com/