赣榆县创新老龄事业发展途径

谢小茹

　　（通讯员 胡继明 李晓颖）当下，如果你来到赣榆县青口镇大盘村，就会被眼前整齐划一、粉墙黛瓦、绿树成荫的老年公寓深深吸引，这里呈现出一派详和安宁、优美和谐的景象。2012年6月8日，是大盘村最幸福的一天。当日上午10点许，省委书记罗志军专门来到大盘村老年公寓，了解老人生活情况，与老人亲切交谈，当了解到全村老人居住无忧，保障到位时，罗志军高兴的说，全家和睦，全村和睦，全社会和睦；老人安定，孩子也安定！村里的每一个人都感受到了无比的喜悦。如今，该村的老年公寓共有133栋，已入住了198位老人，村集体共投资320多万元。这种“离家不离村、村中享天伦”的居家养老方式开创了全国农村社会养老的先河。

　　据统计，到2011年底，赣榆县60周岁以上户籍老年人口达16.4万，占全县总人口的14.45%。其中60-69周岁8.73万人、70-79周岁5.2万人、80-89周岁2.2万人、90-99周岁2680人、百岁老人49人。党的十六大特别是十七大以来的五年间，赣榆县围绕“六老”目标，采取有效措施，老龄事业得到了创新发展。

　　全面建立老年人尊老金制度。2010年实施了《赣榆县90周岁以上长寿老年人尊老金发放管理暂行办法》，90-99周岁老人每人每月补助100元，100周岁以上老人每月补助300元。2011年3月1日起将尊老金发放范围扩大到80周岁以上老人，每人每月50元。目前，全县共有19663名老人享受尊老金。2007-2011年的五年间，共发放尊老金1850万元。其中百岁老人每人每月的尊老金数额增长了3倍。2007年至2008年的标准为每人每月100元、2009年每人每月为200元、2010年起每人每月为300元。

　　农村居家养老服务平台基本建立。从2009年开始，赣榆县逐步在城镇社区和农村社区兴建社区居家养老服务中心，目前已建成147个，其中3个为省级居家养老示范中心，全县30%的城乡社区都建有居家养老服务中心。

　　积极探索农村居家养老服务模式。依据农村实际，坚持因地制宜的原则，全县20多个村建立了老年人集中居住生活区，规模几十户到百十户不等，这种农村居家养老服务模式被省老龄委定为全省五种居家养老模式之一，在全省推广，受到国家老龄委和新闻媒体的关注。2010年8月份在全国老龄工作委员会主办的第11期老龄工作简报上，专文刊登了题为《赣榆县建设农村老年人集中居住点破解农村养老难题》的调研报告，介绍了该县的做法。 （编辑：王夫成）