跨越发展连云港昂起龙头——连云港市沿海开发三年成就综述

谢小茹

　　□ 孙宜华

　　连云港市地区生产总值从941亿元增加到1410亿元；全社会固定资产投资从1000亿元增加到1241亿元；规模以上工业增加值由360.2亿元增加至534.8亿元；财政总收入从232亿元增加到460亿元；一般预算收入从90亿元增加到180亿元；港口吞吐量由1.14亿吨增至1.66亿吨；集装箱运量由303万标箱增至485万标箱……

　　一系列数字见证了连云港市沿海开发三年来所取得的显著成绩。《江苏沿海地区发展规划》实施以来的三年中，按照省委、省政府“沿海开发三年突破”的总体部署，连云港市积极抢抓战略机遇，围绕建设现代化国际海港中心城市的发展定位，立足当前，着眼长远，深化完善发展思路，狠抓重点工作推进，港产城联动发展迈出了新的步伐。

　　大港：大航道大码头时代驶来

　　6月的连云港港，海风拂面。连云港港30万吨级航道建设指挥部现场管理处处长陈昌林站在建设现场，意气风发。“目前，30万吨级航道建设已取得阶段性成果，已可让25万吨级散货船乘潮顺利进港。”

　　沿海开发的龙头引擎是港口，连云港发展的核心战略资源也是港口。在沿海开发的三年中，连云港市不断加大港口建设力度。2009年至2011年，港口累计完成固定资产投资约104亿元，15万吨级航道验收通航，30万吨级航道已累计完成投资38亿元；徐圩港区5万吨级航道主体完成；赣榆港区5万吨级航道围堰合拢。

　　连云港港开始进入大航道、大码头时代。连云港区第六代集装箱码头、30万吨级矿石码头建成试投产，徐圩港区2个10万吨级通用散杂货泊位和赣榆港区4个5万吨级码头开工建设，燕尾港3万吨级码头完工。

　　港口集疏运体系不断完善。连云港港南疏港、东疏港公路建成通车，北疏港高速公路快速推进，铁路电力机车直通进港，30万吨级矿石码头铁路专用线开工建设。金港湾国际物流园区骨干路网初步建成，内河港一期6个泊位建成。港口三年新开及加密集装箱航线超过30条，航运网络通达全球。

　　产业：爆发式增长态势渐现

　　5月31日，番禺珠江钢管连云港有限公司1626预精焊螺旋焊管生产线主机正式试车。“一条生产线年生产能力可达30万吨，我们最终建成的生产能力是380万吨。届时，珠江钢管将成为全世界最大的焊管生产企业。”公司第一副总指挥杨武洲自豪地说。

　　沿海开发三年，连云港市重推转型升级，坚持在发展中促升级、在转变中促发展，连云港市三次产业结构由2009年的16.4：46.3：37.3调整到2011年的14.5：46.4：39.1。

　　以战略性新兴产业、临港产业、现代服务业为主导的产业发展格局形成。高新技术产业产值近三年年均增长60%以上，增幅和利税率均居江苏省第一。新医药、新材料、新能源和高端装备制造等四大战略性新兴产业，2011年完成产值1214.8亿元，占到连云港市规模以上工业产值的46.4%。钢铁、石化、粮油加工、船舶修造等临港产业产值均超过100亿元。现代服务业不断攀升，义乌小商品城、华东物料城一期等建成开业，苏宁商业广场开工建设。

　　为着重承接重大基础型、基地型临港产业，2009年，连云港市还全面启动了467平方公里的徐圩新区建设。目前，新区已拥有重点建设产业项目5个，总投资近600亿元。

　　新城： 国际性海滨城市框架拉开

　　站在连云港新城土地上，到处是火热的建设场景。而在几年前，这里还是一片苍茫的大海。“这是一座浮在海上的城市。”连云新城开发建设指挥部副指挥长刘永能介绍说，规划建设58.8平方公里的连云新城，目前已形成路域20多平方公里。

　　为充分展现港城的海滨风貌，连云港市在城市建设上跳出东部墟沟城区狭小地域，破解城市和港口相互争夺空间难题，在浅海滩涂辟建未来的核心城区连云新城。目前，新城海湾路、汇海路大桥等重点工程已经完工，昌圩湖、曹圩湖景观工程也基本建成，东部城区展现新的海滨风貌初步展现。

　　与此同时，新海城区加速互连东进，赣榆城区向主城区靠拢，孔望新城、科教创业园、市开发区等城市节点加快建设。以连云新城为核心，东部区域、新海区域、徐圩区域和赣榆区域所组成的“一中心、四区域”的总体城市空间布局全面拉开。截至2011年底，市区建成区面积扩大到130平方公里，人口增加到105万人，城市化率达到53.8%。

　　随着城市建设的推进，城市功能不断增强。三年中，连云港市共完成600万平方米的旧城改造，新建改建城市干道130条，新建大型城市公园5个，新增城市绿地2700公顷，城市绿化覆盖率41.8%，城市高层建筑由2005年的50栋增加到360栋。

　　连云港市基础设施条件也得到显著改善。连盐、连临高速公路建成使用，白塔埠机场扩建工作加快推进，近期还新开通三亚、福州、西安、昆明等航线，加密北京、上海、大连等7条航线。 （编辑：贺耀堂）