高新技术产业，引擎动力还需增强

谢小茹

　　□ 周   莹 黄文传  蒋永俊 薛依阳

　　上半年，虽然欧债危机阴云范围不断扩大，国际大宗商品价格动荡频繁，国际贸易壁垒高筑，连云港市高新技术产业企业依旧交出了出色的榜单。一批依靠着科技引领发展的创新企业成为连云港市上半年经济增长榜单中的佼佼者，引领着连云港市工业快速增长。

　　危机下，创新让我们坚挺

　　1至6月，连云港市高新技术产业实现产值543亿元，同比增长35%，高于连云港市规模以上工业增幅5个百分点，高新技术产业产值占规模工业产值的比重首次突破35%，较上年同期提高2.5个百分点。

　　翻开连云港市高新技术产业上半年的榜单，新医药、新材料、电子及通讯设备制造业的累计增幅都高于30%。这些成绩取得的背后是港城企业坚持创新驱动发展的结果。依靠着创新，恒瑞可以在贸易摩擦频繁的今年实现伊立替康美国出口计划；依靠着科技创新，国电动力可以在市场低迷的今天取得山东潍坊订单；依靠着科技创新，天明打破国际垄断，实现机械国产化。

　　同样是危机，正大天晴上半年增幅达到78%；同样是危机，天顺塔架化危机为机遇，积极开拓欧洲市场，首批12套塔架即将发往德国；同样是危机，连万达通过自己研发的热力旋膜式除氧器等产品一举打破进口同类产品一统天下的局面。这些例子都证明了危机下，创新让危机变转机，让困难变为弯道超越的机遇。

　　为了能在危机下求生，为了能在危机下求存，港城企业掀起了新一轮研发的高潮。截至6月底，连云港市企业新开发高新技术产品156个，有49家企业备案确认研发项目198项。国电联合动力自主研发的6MW风电机组及与之配套的长66.5米叶片成功下线，鹰游集团T700正式投产，中复连众开发的碳芯电缆成功挂网。

　　市科技局相关负责人分析，上半年，连云港市高新技术产业之所以能继续保持上升态势，同连云港市企业的创新作为分不开。没有永远朝阳的产业，只有不断创新的企业。在危机下，企业主体作用进一步凸显。通过超乎常人的创新举措，让港城上半年的高新技术产业交出了较为出色的榜单。

　　三大短腿制约创新驱动支撑力

　　在看到成绩的同时，必须看到限制连云港市高新技术产业发展桎梏因为危机更加凸显：科技经费紧张、科技平台匮乏、科技人才欠缺都让连云港市企业创新有点戴着镣铐起舞的尴尬。

　　盘算创新家底，连云港市创新元素的素质要低于省内沿海其他城市。这主要表现在科技投入占财政总支出比例不足，带来连云港市科技引导力量有限。创新引导力量的不足造成了连云港市高新技术产业规模增长速度一直不够快。以今年上半年增长速度最快的新医药产业为例，上半年，新医药产业同比增幅42%，是连云港市工业经济中增幅最快的产业类别之一，然而对比连云港市半年工业1489.3亿元的规模，130.8亿元的新医药产业规模还不够大，支撑作用还不够强。

　　除了科技投入缺少，科技载体水平和科技人才聚集度也是影响连云港市高新技术产业企业创新速度的因素。以衡量区域高端人才聚集度的国家千人计划人才为例，一位千人计划人才在上海等城市可以获得的配额资金几乎是连云港的几倍，因此很多企业宁愿在外地建立研究院，为企业人才在外地申请千人计划。

　　科技载体平台缺乏也是影响连云港市高新技术产业创新发展重要因素。以新能源产业为例，连云港市新能源产业主要是风能和太阳能为主，主要企业有35家，然而大部分企业以生产为主，缺乏研发机构和部门。而在以新能源为主要支出产业的若干园区中，没有一个园区建立风能或者太阳能公共研究院。这样的问题同样出现在新医药、新材料和高端制造产业领域，平台载体缺乏已经成为连云港市产业发展的重要桎梏，影响了相关产业的快速发展。

　　专家认为，投入不足，载体缺乏，高端人才难以聚集是影响连云港市高新技术产业进一步发展的突出问题。要解决这些问题，关键还是要拿出具有突破性的政策，通过政策引导当地快速形成创新企业群，才能推动当地高新技术产业向着更加高端方向发展，提升其对连云港市工业经济支撑作用。

　　调结构和促转型需要同频共振

　　7月中旬，在开发区豪森展示厅，现场工作人员正在对工程进行最后的扫尾，这座新建成的展示中心展示了这家医药豪门十几年的发展历程。其中R&D展区更是揭示了这家民营企业从小变大的发展奥秘。今年下半年，这家企业将继续扩大品种用药在北上广大医院的经营，同时积极开拓二类品种向着更加广阔的市场突围。与此同时，一批新药正在豪森研究院内进行紧张的研制，为未来豪森建立仿创结合的梯队式产品群努力。

　　豪森只是连云港市高新技术企业通过创新引领发展的一个缩影。下半年，连云港市将通过实施产业创新发展工程，力争全年高新技术产业实现产值1330亿元，占规模以上工业产值的比重达37%。通过创新企业培养计划，实现新培育高新技术企业48家、高新技术产品200个，发展民营科技企业1800家的目标。

　　同时，连云港市还要进一步加快载体建设步伐，积极争取连云港高新区升格为国家级高新区，推动市科技创业服务中心创建国家级科技企业孵化器。加快推进中科院能源动力研究中心建成并进行气化试验，建成海洋信息技术重点实验室。加强科技和金融结合，力争太平洋石英下半年在上交所上市，推动佳宇资源、中鹏新材料上市步伐，促成金融机构向科技中小企业发放科技信贷资金2亿元以上，从而缓解连云港市科技资金缺乏的难关。 （编辑：贺耀堂）