连云港市干部监督迈向规范化效能化快车道

谢小茹

　　本报讯（记者 张芹 通讯员 时凡）近日，连云港市制定并实施了“阳光监督促提升”计划，分别从心态、流程、制度、考核、形象五方面，推进选人用人公信度和组织工作满意度“双提升”。为确保提升计划的顺利实施，连云港市依托业务培训、示范点争创、满意度民调三个全覆盖，在市、县（区）、乡（镇街）、村（社）中开展“阳光监督示范点”四级争创活动，构建民主开放的监督体系，在全省率先打造“阳光监督”新品牌。

　　近年来，连云港市干部监督工作以构建“大监督”理念为先导，不断强化全程监督、群众监督和正面监督，积极打造“阳光监督”工作品牌，在营造风清气正的选人用人环境、促进干部健康成长方面发挥了积极作用。

　　围绕“四项监督制度”贯彻实施，连云港市建立了“事前报告审查”、“事中列席督查”“事后评议检查”和“违规责任追究”的“三查一究”干部选拔任用监督机制，进一步构筑了“阳光监督工作流程”。下级党组织在调整干部前需事先报告，市委组织部对干部调整的频次、规模、程序等审查把关；在下级党组织召开研究干部工作会议时，市委组织部派员列席进行现场监督，防止出现“临时动议”和“一把手说了算”等现象；推行干部选拔任用工作全程记实制度，一旦发现违规违纪用人行为，严格实施责任追究。机制实施以来，共对下级党组织100余批次干部调整事项进行了事前审核，事中列席下级党组织研究干部工作会议70余批次，涉及研究干部290多人。

　　在坚持、完善现有干部监督制度的同时，干部监督部门积极探索实践，弥补干部选任链条上的制度空白，减少干部监督工作盲区。今年，连云港市出台了《党政领导干部“三责联审”结果等级评定办法（试行）》，等级评定将执行制度、遵守纪律、工作成效和群众评价等定性指标，与民主测评满意度得分、违纪事项数量及金额大小等定量指标相结合，针对用人、用编、用财责任，按“百分制”分类设定了27项检查内容和85项扣分细则，并进一步明晰了“三责联审”等级评定结果公告，接受群众监督质询，与联审对象年度考核、提拔使用相挂钩等6条深化结果运用途径。自《办法》出台后，连云港市已对15名“三责联审”对象试行了等级评定，并进行了结果反馈和公告，各级党员干部高度重视，群众积极响应，联审推进顺利，在各地各单位营造了“三责联审”良好氛围。 （编辑：贺耀堂）