杨集镇加快推进城乡统筹发展

谢小茹

　　（通讯员 薛胜宏）灌云县杨集镇党委、政府把加快推进城乡统筹发展摆上突出重要的位置，着力强化领导，创新举措，务实推进。

　　一是精心修编完善城镇建设规划。按照“依托老镇区、拓展新镇区”的总体思路，聘请市规划设计院对原有规划进行调整完善，使老镇区与新镇区之间相互衔接，有机融合，形成渐进式开发、梯次式推进的发展格局。同时，按照农民向集中居住区集聚的原则，调整完善村庄建设规划。新区沿街商住楼项目已进入征地阶段，计划在8月份开工建设。今年在确保完成封圩康居示范村建设的基础上，启动实施康居示范村三期工程，努力创建省级康居示范村。

　　二是科学设计产业布局。充分利用杨集独特的区位优势，重点发展商贸流通业和现代高效农业。在商贸流通业方面，主要依托良友粮食收储有限公司在东门河北岸地区建设粮食物流园区；依托正在洽谈的青园集团，在沿海高速出口西侧，建设以农业机械、工程机械为主体的商贸集中区。在发展现代农业方面，主要是在以孙小港村为中心的西部片区，发展设施栽培、竹柳等高效特色种植业；在以镇北村为核心的中部片区发展以蛋鸡养殖为主体的养殖业；在以连成村为主体的周边片区发展薹蒜种植基地；在沿海高速沿线的封圩、邵庄等村发展水产养殖业。同时，大力培育农业龙头企业，每年新上1个以上农业加工项目，今年启动实施三星食品有限公司二期工程；积极搞好土地流转和专业合作社组建工作，促进土地加快向合作社和种植大户流动，形成规模化经营，逐步构建起农民增收的长效机制。

　　三是加快推进基础设施建设。切实搞好镇村道路网规划，积极争取项目资金，加大投入力度，力争2—3年内，所有行政村主要道路全部实现水泥化，自然村骨干道路全部硬质化。努力提高农村客运通车条件，加快新区客运站的规划设计以及相关手续办理进度，确保年底建成并投入使用。加快实施改水工程，按照分期分批逐年实施的原则，确保做好老镇区管网改造工程，完成新安等2个村的改水任务，完成新镇区自来水管网建设工程。大力推进村庄环境综合整治，今年完成利华村环境整治工作。积极推进农田水利建设，不断提高群众生产条件。

　　四是着力优化公共服务。在杨集中心幼儿园成功创建为省级优质园的基础上，进一步改善中小学及学前教育的办学条件，推进标准化建设，不断提高教育教学质量。加大成人教育中心改造力度，使其逐步变为功能齐全的社区教育中心。加快有线电视“村村通”工程，目前，入户率已达63%，确保今年内达到75%。

　　五是不断完善社会保障体系。逐步建立养老保险、医疗保险和社会保障为主要内容的社会保障制度，确保新型合作医疗参合率达98%以上，城乡居民养老保险参保率达100%，最低生活保障实现应保尽保。水稻、水麦等主要农作物参保面达100%。

　　六是全面加强社会管理。进一步整合村级资源，完善为民服务体系。强化村级组织建设，深入开展乡镇勤廉好班子、勤廉示范村和基层党务勤廉示范点创建达标活动。深化村务公开和民主管理，努力保持和谐稳定的社会局面 http://www.aiganyu.com/