灌南城乡医疗救助工作呈现亮点频现

谢小茹

　　（通讯员 许曙庆 王东 王月 吴蕾）自开始实施深化医药卫生体制改革以来，灌南县始终坚持把城乡医疗救助工作作为一项“民心工程”和“德政工程”来抓，认真履行“解决民生、落实民权、维护民利”的工作职责，该县民政局会同县财政局、卫生局等部门针对性制定出台了《灌南县城乡困难居民医疗救助办法》。按照县委、县政府的统一安排部署，进一步规范和完善了医疗救助制度，全面完成了各项工作任务，城乡医疗救助工作呈现“亮点频频 惠民多多”的和谐景象。

　　步入医疗救助“快车道”

　　自2010年10月1日起，灌南县民政局、财政局、卫生局安装全县医疗救助“一站式”同步平台结算软件，全面实现了医疗救助同步结算。全县城乡4万余名民政服务对象均可以通过“一站式”服务平台及时得到了医疗救助，并将全县各乡镇、城乡医保、定点医院及相关部门进行网上信息链接，实现网上申请和报批工作。这不仅可以对定点医院的医疗救助情况进行实时监控，还将以往医疗救助实行手工操作的方式变更为电脑智能化操作，轻点鼠标即可完成医疗救助的结算工作，个人、民政、城乡医保、医院需相应承担的费用一目了然，城乡困难群众出院时通过即时结报的方式结清住院费用，极大地提高了医疗救助的工作效率，真正做到医疗救助对象“随来随治，随走随结”，全县城乡困难群众踏上了医疗救助“快车道”。

　　拓宽医疗救助“新渠道”

　　灌南县城乡医疗救助工作实行“住院救助为主，门诊救助、就诊减免救助、参保参合救助、其它特殊救助、病中救助为辅”的方式，六项措施并举，重点解决救助对象的就医看病困难。城乡医疗救助实行定点医疗制度，定点医疗服务机构应与城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗定点医疗机构相一致。同时，积极开展贫困家庭儿童重大疾病救助工作，对2011年39名先天性心脏病儿童患者进行了救助，全面取消了救助起封线，提高了医疗救助封顶线和比例，救助封顶线提高到2.4万元，是连云港市最高。对家庭收入在低保标准2倍以内的“一户多残”、 “依老养残”等特殊困难家庭残疾人按照低保标准的60%实施生活救助，共计发放重度残疾人救助资金400余万元。县民政部门广泛开展社会救助活动，投入救助资金30万元，救助特困家庭500多户，组织实施“阳光助学”工程，对考上大学的8名困难家庭子女每人资助3000元，对全县考入二本以上的36人城乡低保家庭子女第一年实行每人4000元的资助，进一步地凸显了民政部门的“保障兜底”作用。全方位、多层面、宽领域的城乡医疗救助的形式已然形成。

　　扩大医疗救助“新路径”

　　灌南县不断完善医疗救助体系，进一步扩大了医疗救助对象范围，严格医疗救助审批程序，并适当向白血病、尿毒症患病家庭倾斜，积极推进重大疾病救助试点工作。对0至14周岁患有重大疾病的儿童实施医疗救助，标准为新农合补偿70%，民政部门补偿20%，患者只支付10%。对困难居民实施医疗救助，救助的对象是农村五保户、城乡居民中低保户、重点优抚对象等，其因住院发生的医疗费用，除新农合按政策报销外，该县民政部门采取分类别救助，对农村五保户实行100%救助，对其他救助对象实行30%救助。2011年全县接受城乡医疗救助申请34147人次，对符合条件的城乡医疗救助对象实施二次救助，累计发放救助金388.98万元。城乡医疗救助工作的有力实施为全县困难弱势群众谋取了更大的利益，在很大的程度上遏制了“因病致贫、因病返贫”现象，极大缓解了困难群众“看病难”的现象。 （编辑：贺耀堂）