| 十八大报告提出，要建设“学习型、服务型、创新型”马克思主义执政党。如何建好服务型政党，更好地践行为人民服务的宗旨？江苏省灌南县树立了一块基层党建硬品牌。 农村党组织：“富民党建” “一直以来，我们都以‘双带双强’为标准，村党组织书记必须能带领村民致富。”该县花园乡周庄村村书记王杰生说。据悉，该县近年来强化对村干部的培训，努力打造一条支部抓产业、产业连党员、党员带农户、业主跑市场的富民产业链，实现党建工作与富民产业发展同步推进，互动发展。在这一方面，花园乡周庄村就是一个典型。 过去，周庄村曾是灌南县闻名的贫困村、矛盾村。乡党委先后多次调整该村“两委”班子，但村庄在各方面的发展仍然毫无起色。最后，乡党委找到了时任乡农技推广中心主任的王杰生任村支书，在他的带领下，周庄村党支部凝心聚力，以富民为目标，开创了周庄村发展新局面。 结合当地土地状况，周庄村党支部积极鼓励老百姓发展设施蔬菜，并帮助农民引进杭椒、西瓜8424等新品种，以及穴盘育苗、工厂化育苗等先进技术，大大地提高了蔬菜产出率和市场占有率。同时，为了吸引更多农户参与大棚蔬菜种植，该村党支部还积极申请资金到山东临沂、淄博等地统一购置塑料薄膜，免费发给农户。 在周庄村，村委班子成员每人都帮扶1至2个贫困户，村里的80位党员也都通过一对一的方式对困难户进行帮扶，帮上致富项目，解决资金、技术等困难。此外，通过村企结对、城乡结对等方式，实现农产品深加工。“我们支部成功与灌南新源生物科技有限公司结对。企业帮助我们村集体搞增收，村支部帮助企业搞党建。”王杰生介绍道。另外，周庄村支部还与灌南县食品药品监管局结对，共同开展城乡统筹联建活动。 如今，周庄村是该县著名的蔬菜生产专业村，有无公害蔬菜基地2500亩，140幢温室，150亩花卉苗木基地，蔬菜种植年产值达5000余万元。2012年，周庄村实现村集体收入超百万元，人均纯收入近万元。 流动党组织：“服务党建” 灌南是江苏省劳务输出大县，常年在外农民工达20多万人，其中党员2535人。近年来，该县以杭州市、无锡市等农民工党员集中地为先行区，探索出农民工群体党建流出地与流入地“共建共管”联动机制，有效解决了农民工群体党建工作“流出地管不到，流入地管不好”的问题，创出一条农民工群体党建工作“离乡不离党，流动不流失，长期受教育”的新路子。该县涌现出了“全国优秀党务工作者”邵中国、“全省先进基层党组织”驻杭流动党委、“无锡市十佳新市民”席发刚等先进典型。 “到杭州打工，投奔邵中国就行！”在灌南，邵中国的名字可谓人尽皆知。原来，随着灌南籍在杭务工者数量的增多，2010年4月，灌南人邵中国在杭州组织成立了灌南驻杭流动党委。该党委广泛搜集用工信息，主动和用工单位联系，先后为6000多名家乡人找到了工作。据悉，灌南来杭创业务工的近2万名“新市民”，就业成功率达96%以上。 不仅如此，该县驻杭流动党委还团结带领灌南在杭务工人员建设起第二故乡。先后有189名灌南籍“新市民”被所在单位表彰。葛善良、刘孝忠等6名灌南外出务工人员分别被杭州市下城区评选为“十佳新市民之星”。根据党员特长和意愿，党委还组建起绿化保洁、家政服务等党员志愿服务队，在工作之余，服务队就近开展义务劳动，用行动赢得杭州当地群众的认可与尊重。 此外，灌南驻杭流动党委没有忘了反哺家乡。围绕“我为家乡做什么”主题，流动党组织积极引导在外务工党员和群众服务家乡发展:鼓励在外务工人员向家乡有关部门、企业举荐优秀员工；鼓励优秀党员、致富能手和蓝领人才回乡当“头雁”、办项目、谋发展；大力向外地客商宣传灌南，为他们到灌南投资牵线搭桥。 非公经济党组织：“效益党建” 灌南县针对规模企业主要集中在园区，小微企业、专业市场和个体工商户主要分散在乡镇的实际，积极探索“一委一站”区域化党建新模式。在六大园区和私营个体协会成立党（工）委，依托园区和私个协会党（工）委建立党群工作站，具体指导服务辖区内非公经济党建工作。 据该县经济开发区党群工作站副站长杨晓阳介绍，为了破解非公党建工作难题，灌南县推行了“1234”工作法。“1”是指一站式全程服务。即依托党群工作站，开展党群活动、融资理财、维权援助等“一站式受理”服务。“2”是指两覆盖党群共建。采取单独组建、区域联建、行业统建等方式，以党组织建设为核心，同步推进群团组织建设，实现党群组织和党群工作有效覆盖。“3”是指三途径动态管理。即通过企业注册登记、日常市场巡查监管等途径，建立健全非公企业基本信息电子数据库，实行动态管理。“4”是指四同步统筹推进。即坚持“在企业筹建时同步做好业主思想工作、在企业投产时同步组建党组织、在企业部署工作时同步部署党建工作、在驻企服务时同步指导党建工作”的“四个同步”跟踪服务。通过这个“1234”工作法，统筹推进非公企业党建工作。 今年以来，灌南共新建非公经济党组织232家；全程指导企业做好“隐性党员”排查、党员员工定向招聘和党员发展等工作，先后为企业输送党员280余名，发展党员160名，培养入党积极分子675名，50人以上非公企业党员覆盖率达100%。 （编辑：贺耀堂） |
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