| (通讯员 席红红）2011年以来，灌南县在加快经济发展的同时，以“创先争优”活动为契机，以科学发展观统领社会公共服务体系和社会保障体系建设，把民生保障工作作为统筹城乡发展的一项重要内容来抓，不断夯实民生保障基础，加大民生投入，建立健全各项社会救助保障体系，围绕“八有”目标，着力解决群众最直接、最关心、最现实的利益问题，加速城乡一体化进程，不断提升老百姓的幸福指数。 贫有所济——“阳光低保”暖民心。截止目前，灌南县城乡低保户共有38759人，今年以来，该县建立健全低保核查机制，县民政部门会同财政局、审计局定期开展核查工作，加强低保动态管理，规范低保档案。将全县城乡低保档案整理归档，初步建立了县、乡、村三级档案，注重低保信访工作。对信访接到一起、调查一起、反馈一起，件件有落实，从未发生一起越级上访事件，全面实现了应保尽保。 孤有所育——全方位保障温暖孤儿心。自2006年起由灌南县委、县政府出资１００多万元，把县城东郊区的新东小学扩建为育才学校，对117名孤儿进行集中抚育，每年用35万元帮助他们完成学业；免除孤儿在县内从幼儿教育到高中教育的一切费用，积极倡导社会各界关爱孤儿健康成长和开展“社会妈妈”特色活动，让孤儿感受到了党的关爱和社会大家庭的温暖，抚慰他们幼小的心灵，让孤儿不“孤”。 残有所助——让残疾人享有更多的社会保障。灌南县不断完善残疾人就业服务体系，着力解决残疾人出路问题，特别是针对残疾人的不同特点，以技能培训为龙头，将残疾人输送到福利企业上班，同时引导残疾人发展种、养殖项目，扶持残疾人开办经营门市，打造了残疾人创业就业的“绿色通道”。今年以来，先后举办残疾人技能培训班16期，建设残疾人创业示范点3个，扶持开办盲人按摩所6个，组织招聘会9次，介绍安置残疾人就业达1000余名。充分发挥慈善在助残工作中的作用，安排部分慈善资金，为重大残疾疾病患者提供救助，先后共有 47 人获得救助，金额达26 万元。开展“心蕊工程”活动，救助 17 名先天性心脏病儿童康复开展“微笑列车”，活动，救助22名唇裂儿童重绽笑容。 壮有所用——大力开展职业技能培训。实行劳动力培训补贴政策，确保为每位农村适龄劳动力提供1次以上技能培训、推荐1组以上有效就业信息，促进农村劳动力充分转移。支持创业富民，落实创业扶持政策，积极支持和鼓励更多的城乡居民自主创业、联合创业，以创业促就业、以创业促致富。大力开发公益性岗位和实施就业援助，确保“零就业家庭”、“零转移家庭”等就业困难人员托底安置。 住有所居——大力实施廉租房和经济适用房建设。灌南县将住房保障作为一项重大的贴近民生、惠及百姓的民心工程，把切实解决城市低收入家庭住房问题作为政府的一项重要工作，高度重视保障性住房建设。为更好地服务低收入家庭，帮助他们解决住房问题，该县将采用配建、自建、共建等多种方式解决困难群众住房需求，建立和完善长效工作机制，实现全县低收入家庭“住有所居”的目标。2011年，该县承担新建经济适用房360套、廉租房74套、公共租赁住房780套保障性住房的目标任务，为全面完成这一目标任务，该县采取政府自建、在开发小区内配建、回购和鼓励企事业单位自建等形式，全年将建设经济适用房361套、廉租房82套、公共租赁房800套，确保低收入家庭买得起房、租得起房。 病有所医——完善医疗救助体系。为切实做好城乡困难居民医疗救助对象的医疗保障工作，该县根据医疗救助对象的不同情况，实行分类实施救助，进一步扩大医疗救助对象范围，严格医疗救助审批程序，并适当向白血病、尿毒症患病家庭倾斜。不断完善医疗救助系统。安装全县医疗救助同步平台结算软件，实现了医疗救助同步结算，受益人口达4万多人。该县老百姓“看病难、看病贵”的问题得到有效解决，使广大困难居民能享受到改革发展成果。 学有所助——开展“阳光助学工程”。该县不断探索和完善对贫困家庭学生资助体系，从小学到大学，保障每一个贫困家庭学子能学有所教，不因贫困失学。对低保家庭学生考上二本以上高校的，一次性救助4000元，共救助77名，发放金额达30.8万元;其次是开辟“绿色通道”根椐学生家庭困难的特殊情况，对烈士子女、孤儿、单亲贫困家庭学生、残疾家庭学生、低保家庭学生进行优先登记办理助学证明。 老有所养——让老年人乐享幸福晚年。该县不断探索养老模式，完善养老服务体系，大力发展老年公寓、敬老院及居家养老事业，不断提高养老服务水平和老年生活标准，深入开展“关爱工程”，完善五保供养体系，到今年底，全县共有农村五保户1269人，其中集中供养1134人，分散供养135人，入院率90%，居苏北第一。专门设立尊老金，对全县年满80周岁老人、年满90周岁和100周岁的1045名高龄老人50元、100元、300元的发放长寿营养津贴，让全县高龄老人们感受到政府的浓情关怀，同时也为老人提供很好的生活保障，让老人能够乐享受幸福晚年。 （编辑：贺耀堂） |
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