记 者 李 刚 通讯员 王敏菁 韦健 近日,在连云港市海洋与渔业局、灌云县海洋与渔业局的共同监督管理下,连云港市产权交易所(连云港市海域使用权交易中心)对灌云县金海岸紫菜养殖有限公司的一宗海域使用经营权通过交易市场成功交易,标志着连云港市海域使用权交易通过市场规范运作正式启动。 搭建海域使用权交易平台 随着国家对海洋蓝色国土的重视,如何实现海域使用权价值属性,推进海域使用权交易,是当前亟需解决的问题。同时,海洋作为连云港市乃至我省重要的资源,海域的开发需要大量的资金投入和强有力的金融支撑。促进涉海产业发展、合理开发利用海域资产价值、开展海域使用权交易(拍卖、抵押贷款等)意义重大。 2006年,连云港市曾对连云区20宗养殖用海进行招标拍卖,实现了养殖用海拍卖零的突破;2008年,连云港市首次利用海域使用权抵押和股份质押相结合的方式,为金海集团办理了18宗围填海共计675公顷海域的抵押工作,成功募集债券10亿元,为海域使用权抵押开辟了新途径;去年,连云港市产权交易所积极与市海洋与渔业局沟通,共同搭建了连云港市海域使用权交易平台。 作为继南通海域使用权交易中心之后国内第二家关于海域使用权交易的专业机构,连云港市海域使用权交易中心负责连云港市海域使用权市场交易运作。同时,为全面推进海域使用权属规范管理,连云港市连续出台了《海域使用权出让招标拍卖实施办法》、《海域使用权管理暂行办法》、《海域使用权抵押贷款暂行办法》。 首宗海域使用权交易成功 “连云港市的海域使用权交易中心主要负责海域使用权与海上构筑物出让、转让、出租、抵押等交易条件的初审,海域与海上构筑物权属、交易鉴定等业务。”市海管中心人员介绍说。 今年10月,连云港市产权交易所(连云港市海域使用权交易中心)接受了灌云县金海岸紫菜养殖有限公司委托,对其公司的一宗海域使用经营权公开进行挂牌交易。中心按照市场运作规程,首先组织由国土、规划、海洋、环保等相关行业的专家组成专家库,成立专家评审委员会,对海域价值进行初步评估和论证,得出该养殖海域的正常年效益范围,为确定交易底价作参考。评估后,严格按照程序,利用报纸、网络、电视向社会公开,广泛征集意向受让人。最终竞标人以高于底价近一倍的价格(61万元)竞得1641.588亩养殖用海的海域使用权。 (编辑:贺耀堂) |
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