□ 朱萍 唐华 为辖区儿童提供成长指导、为“空巢老人”排解孤独提供生活帮助、为贫困居民及时募集救命钱……新浦延东社区工作人员王莉是连云港市首批社工师,工作4年来,一直在社区从事居民服务工作,在体会社工师资质助推自己工作能力提升的同时,王莉也面临尴尬:社区工作是“上面千条线,下面一根针”,她每天都得和大量的台账打交道,社工师职业化似乎离自己还有些远。 业内人士分析,出现这种情况,是因为连云港市社工工作刚刚起步,深层次的原因则是目前连云港市专业的社工岗位设置不完善,从业人员待遇和社会地位不高,导致社工师职业化程度较低。 新兴工作带旺新兴职业 你知道什么是“社会工作师”吗?你知道社工师与社区工作者、义工的区别吗? 作为一种新兴的职业,社会工作者是经国家劳动部门认定的一种新职业。它不同于从事社区服务工作的社区工作者,也不同于“志愿、无偿”的义工。笔者从市民政部门了解到,社会工作者可从事婚庆婚介、儿童救助、社会福利和社区等多个行业的工作,但目前社工师在我省还属新兴职业,很多人甚至不知道有此职业。 目前,社区已经成为社会工作的主要阵地,也是最需要社工人才的地方,在连云港市民政系统工作的小李自从通过国家社工师中级考试后,已经先后接到几家机构的邀请,大多数请他帮助社区内的矫正对象制定矫正方案。笔者在采访中了解到,随着近年来连云港市社区工作职能向服务居民转变,社区对社工师的需求也十分迫切。 连云港市66名社工师 专职者寥寥 自2008年全国首次举行社会工作者职业水平考试以来,连云港市共有66人先后取得社会工作者职业资格,但主要为部门机关工作人员,相关事业单位从事社会工作的人员,乡镇、社区从事社会工作的人员以及具有社会工作性质的社会组织,在66人中专职从事社工职业的却是寥寥。 业内人士分析,造成这种情况的原因主要有二: 一是专业的社工岗位设置不完善,从业人员待遇和社会地位不高,目前政府购买社会服务的体制机制还没有形成,扶持发展民办社会服务机构的政策还不够完善,社会工作岗位设置标准没有统一明确,专业的社会工作岗位较少,也没有纳入编制范围,更没有职称序列和相应的职业保障。 二是相关政策制度还不完善,就连云港市来看,关于社会工作人才队伍的建设、培养、引进、使用、激励、考核与资格认证、从业规范、登记管理、继续教育、评估监督等在内的一系列社会工作规章制度还有待建立和完善。 亟待完善岗位 建立激励机制 近年来,连云港市为进一步调动社区工作者的积极性,多次协调解决社区工作者的工资待遇问题,并建立了工资自然增长机制,先后申报市社会福利院、新浦区龙尾和民主社区等3个全国性社会工作人才队伍建设试点单位,推动社工师职业化进程。 一位从业者建议,希望相关部门能够为社工师配备专门的社会工作岗位,像青少年教育、医疗卫生、社会矫正、监所管理、禁毒、残障康复、外来务工人员服务、婚姻家庭服务等领域,可以按照一定比例设置一批专业技术岗位,也可以通过政府购买岗位的形式,以合同制聘请专业社工人才,同时加大财政资金向公共服务领域的投入力度,建立政府购买社会服务机制,为民办社会工作机构提供扶持。 此外,建立有效的评价激励机制也是目前社工人才期盼的事情,他们希望政府能够尽快建立完善职业规范和从业标准,健全社工人才评价体系,通过物质利益与精神价值双重激励的原则,对社工人才进行评优,促进现有社工师发挥出作用。 (编辑:贺耀堂) |
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