德州平原县洗车店凿井取水 水务局收费能砍价？

　　中国山东网5月29日讯(记者 姜瑞丽)“我在平原县王打卦乡镇上开了个洗车店，周围都是平房，县水务局要500块钱，我问他们水量超过多少收费，怎么个收法，他们说不管多少赶紧给钱，最后说要200就行了。”近日，德州市平原县的李先生向中国山东网“山东民声”栏目反映，平原县水务局在向他们收取水费的过程中，疑存在乱收费现象。

　　爆料：水务局收费可以讨价还价

　　李先生去年8月份在平原县王打卦乡镇上开了间洗车店，并在店前凿了一口井取水。5月22号，两位自称是水务局的工作人员来到李先生的店面，告知李先生要收取500元水费，并发了一些关于水法的资料。当李先生询问收取费用的标准时，对方表示“不管多少”，反正要交钱，不然就要关闭洗车店，并收缴洗车机。最后经过一番讨价还价，李先生交了200元钱了事。

　　“我想不明白，这到底合不合法，谁定的法?”虽然交了200元钱平息了事情，但李先生心中的疑虑并没有打消。

　　李先生告诉记者，早在去年8月洗车店开业的时候，水务局的人就来收过一次钱，当时由于刚开始营业，还没有盈利，水务局的工作人员得知情况后便没有要钱。

　　平原县水务局回应：某种角度是让利于民

　　记者致电平原县水务局，水资源管理办公室一位被称为韩主任的工作人员告诉记者，水属于国家资源，个人、单位凿井取地下水，必须向水务部门申请许可证，得到许可方可使用。

　　当被问及凿井取水收费的标准是如何规定的，韩主任表示，不同的水资源收费标准也不同，凿井取水有专门的计量，位于管网以内的收费标准是0.6元/升，管网以外的则是0.55元/升。

　　“一般群众都是弱势群体，从法律角度来说，凿井取水要安装水表，办理手续并接受管理，不然就要封井，有些群众不了解规定就会乱举报，其实我们也是秉着照顾的原则，某种角度是让利于民。”对于水务局工作人员是否存在乱收费现象时，韩主任如是回应道。

　　律师看法：“让利于民”说法站不住脚

　　那么，李先生凿井取水是否合法?平原县水务局是否存在乱收费行为?记者采访了北京市京大(济南)律师事务所律师常相坤。常相坤表示，水务局的做法显然是违法的，“让利于民”的说法更是站不住脚。

　　“由于涉及到地下水保护问题，凿井取水要经过城建部门和水务部门批准，即便是在农村也是这样的规定，更何况是在镇上。水务部门收费要从两个方面看，一是看是否有这个收费项目，另外要看物价部门是如何规定的。”常相坤说。

　　常相坤表示，如果水务局收取的是税，要根据税务部门的规定执行，如果是收费，则要由物价部门核准，是否符合行政收费的项目，并按照物价部门的收费标准执行。

　　对于平原县水务局称的“让利于民”的说法，常相坤表示该说法站不住脚，如果水务局有行政执法权，就要按照法律规定执行，不能存在所谓“通融”的行为，不然很容易产生权利寻租，从而乱执法，乱作为。

　　对于李先生该如何维护自己的权利，常相坤认为，要视具体情况而定，选择合适的途径将自己的合法权益最大化。

　　“如果李先生所交的200元钱是罚款，可以申请行政复议，而如果是乱‘收费’，可向其上级主管部门或者物价部门投诉。缴纳费用之前，可以要求他们出示收费的依据，如果无法出示则可以拒绝缴纳。”常相坤说。