| 一是健全规范，解决常规监督刚性不足问题。下发《关于建立农村党员干部“点题述廉”制度的实施意见》，由镇纪委书记牵头组织，镇勤廉监督中心负责具体实施。根据近期群众反映强烈的突出问题，集中梳理，制定“点题述廉”活动方案。按照公示述廉对象、开展述前访廉、个人撰写报告、邀请参会代表、召开会议述廉、现场组织测评、落实整改措施7个步骤实施，突出程序的规范性。 二是科学点题，解决常规监督落点不准问题。“点题述廉”一般每季度确定一次，依据上级交办意见、信访举报信息、村干部“勤廉指数”测评结果、群众反映突出的热点问题、村务监督委员会提议等确定选题。点题内容主要包括：村干部落实廉洁履职、村重大事项民主决策、村庄规划建设、涉农补贴发放、土地流转、农村集体“三资”处置、党务村务公开、村干部作风等多个方面。 三是述评互动，解决常规监督约束乏力问题。由县镇人大代表、政协委员，镇纪委委员，村党员、群众代表，村务监督委员会成员参加“点题述廉”会议，通过参会代表问廉、“点述”对象答廉、现场评廉等议程，查摆不廉问题，说明存在原因，并作出答复和承诺。参会代表的广泛性、述廉问廉的互动性，增强了“点题述廉”的诫勉和约束效力。 四是着力整改，解决常规监督问责不严问题。会后，“点述”对象针对自身查摆和群众提出的问题，制定整改和落实措施，由镇勤廉监督中心明确专人负责跟踪督查。凡似是而非不整改、敷衍了事整改不力的，对其实施诫勉谈话或者组织处理，对发现的违纪违规线索，由派驻工作室调查处理。“点题述廉”改变了以往年终村干部集中读一读述职述廉报告、群众代表填一填评议表格的传统做法，增强了对村干部勤廉问责的针对性和实效性。 去年，赣榆县共开展“点题述廉”活动72次，纠正和处理问题276个，通过跟踪整改落实，源头化解村级重点疑难信访问题28个。 |
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