| 句容经济开发区耍流氓、欺骗坑害企业作者：句容华海建材 发布时间：2013-07-04 12:48 类别：投资环境 区域：镇江句容 投诉报料: 尊敬的各位领导：你们好！ 我是句容市华海建材有限公司企业法人唐龙海，在此，我以悲愤的心情向大家反映句容经济开发区侵占拆迁款、欺骗和坑害我们华海公司的相关情况。 一、矛盾的焦点 2005年，句容市经济开发区修建园区道路，对句容市华海建材有限公司用地范围内的窑体烟囱以及坐落于西二环路与北二环路的建筑物构筑物要求进行拆除。开发区管委会于当年的12月28日与公司协商拆除事宜。当时开发区管委会承诺两个前提条件：1.办理前期合同约定承诺但未办理的50多亩土地证；2.原环保厂移到现规划的100亩土地内。而政府开出的条件则是唐龙海要签订一个协议，同意自行无偿拆除修路所需占老厂区上的窑体、烟囱等设施。 作为企业的法人，当时考虑到政府修建道路也是为了整个园区的发展，再加上政府承诺的两个条件也是企业发展所急需的，于是经过我们几个股东商议，决定同意在无偿拆除协议上签字。 于是在2005年12月28日，华海公司与句容经济开发区签订了一份协议书，达成协议如下：“乙方（华海建材）在本协议签订后十日内，将西二环路与北二环路西延段红线范围内的窑体、烟囱等所有建筑物、构筑物无偿拆除。” 协议书签订后，我们就按照要求拆除了老厂区的设施，政府也把宽敞大路修好了，但承诺的那两个条件却一直不提，到现在九年多过去了，开发区政府一直也没有兑现当初的两个承诺，也没有对拆除华海老厂区造成的损失进行一分钱赔偿。 二、事情的来龙去脉 我是退伍军人下岗后转战商海来到句容投资创业的，今年61岁。当过五年兵，退伍后被分配到镇江的一家煤矿工作了近二十多年。来到句容以后，抱着创业的念头和做出一番事业的决心，我将原先一个濒临倒闭的村办企业三里井窑厂进行调整，改进工艺，筹集460多万元，于1999年的7月20日注册成立了句容市华海建材有限公司，并将自己生产空心砖的投资项目经过立项、报批，开始了创业历程。 由于公司生产的空心砖响应国家号召，又节约资源，华海建材还多次获得了句容市政府、镇江市政府先进集体，镇江市政府还曾经给予企业5万元环保节能的奖励。 后来公司继续扩大规模，将项目改进成利用“三废”来生产混凝土多孔砖和轻质环保保温材料。2003年，句容市计划与经济委员会批准立项。由于企业项目扩充，规模扩大了，省市各级领导来公司考察，鼓励公司要做强做大，做建材行业排头兵，于是在2004年公司决定扩大投资规模，当年2月14日，华海建材与句容经济开发区签订了投资协议书，华海建材投资7000万元建设新厂区，生产新一代环保节能型墙体材料，开发区政府则以每亩地5万元的价格将一百亩土地出让给华海建材上新项目。”协议签订后当月的27日，华海建材就向江苏省句容经济开发区建设总公司缴纳了400万的土地款。 在当年的4月30日，句容市规划局也核准下发了100亩建设用地许可证和用地红线图。但给企业办理土地使用证只有47.4亩，也是在2年之后才发下来。 三、开发区出尔反尔 ，欺骗坑害企业，收了钱不办事不作为 土地款交了以后，我就一心专注在企业扩大投资上面，早在2003年，华海招商引资，与上海德志公司洽谈合作共同投资生产新型环保材料，规划建造厂房4栋，共计建筑面积1.6万平方米，其中，办公区域4000平方米，员工宿舍食堂等4000平方米。合作谈好了，后来上海德志公司也与开发区管委会签定了投资合同。机械设备是按照100亩设计配置的，上海提出前提是土地证要拿下来，没有土地证无法进行投资规划。而且，开发区管委会承诺，收到款后即为企业办理土地证，但此土地证一直拖了2年才交到唐龙海手上，100亩面积的一半还不到，还增加了很多附带条件。 2006年，开发区管委会交到我们手中的只是47.4亩的土地，剩下的50多亩被告知无法办理。同时开发区政府还提出要求，由于开发区要修建园区道路，需要占用华海老厂区的地方，其上面的窑体等建筑要拆除。 之后在与开发区协商的过程中，最终双方达成了协议：华海建材无偿拆除老厂区上面的建筑设施，而开发区政府则承诺公司继续给办理后50亩土地证以及将老厂区的设备移到新厂区100亩土地内。 当时与上海合作伙伴已经谈好，合同已签订，只要拿下土地，投资就马上加大，政府又承诺给我办理新厂区另外50亩的土地证，于是我就答应了政府的要求，签了一份自愿无偿拆除协议书。而政府承诺的两个条件却没在协议书上写明。现场会上有华海建材的股东和原句容市法制局副局长李树生等证人。 因为过于相信政府的公信力（没有对当时任开发区领导的周春芳、张为俭的表态承诺进行录音），加上，当时有100亩土地规划的协议和红线图，所以也没在意没写在协议里。但我们有当时做的会议纪要，在纪要上写明了政府当时承诺的两个条件，也特别指出了如果另外50多亩土地证不再办理，窑体不给移，就不存在无偿拆除，是要赔偿的。 但后来发生的事情令我们十分气愤，老厂区拆了以后，可开发区政府却不再承认原先有两个前置承诺，不仅不给我们办理另外50亩的土地使用权证，还对拆除的老厂设施一分不予赔偿。其中还有领导对我多次说：你们认为不合理，可以通过法律程序，起诉句容经济开发区管委会。 这真叫我哭笑不得、欲哭无泪。请你们领导大家想想看，句容当时很多家家窑厂拆除，都是有补偿的。如果你没有前置条件，我为何要自愿无偿？我又不呆，又不傻！又不是神经病！好几百万资产啊！更何况当时签订无偿拆除协议的时候，我们厂好几个股东都在那里，句容法制局李副局长也在那。 退一步讲，开发区现在不承认当初的两个承诺，但也要给我们老厂拆除进行赔偿吧，修路肯定经过严格的规划和拆迁成本预算，拆迁也必须按照相应的标准来对被拆迁户进行补偿，我们厂被拆了，肯定要赔偿的，那为何一分钱不给我们赔偿，这部分赔偿的钱去哪里了？是被侵占了？还是被少数领导贪污了？ 后来在我们多次的反映下，已经落实好的项目合同已经签定，机械设备在常州已经订购，立项已经审批，但，没有土地，无法上马。我就说，为了减轻一些损失，50亩土地不批，哪怕先批30亩也好，好让机械设备先进场。结果，2010年，开发区政府同意并给出了解决方案：用土地置换方式来解决此事，将华海现有厂房设备经评估整体搬迁，开发区另安排80亩土地建新厂区。我们当时由于合作项目急需土地，我从大局考虑，也同意了开发区的这种解决方案。 可谁知，政府竟连这个承诺也不兑现，最后开发区的领导告知：由于没有土地计划，另外的80亩地也无法解决，此承诺又成了骗人的谎言，成了一张空头支票，项目上马又被耽搁下来。 开发区屡次出尔反尔，没有了半点公信力，对我是一骗再骗，我的身心遭受了严重伤害，公司处境艰难，家人陷入绝境，连老母亲也危困中早早仙逝而去。到现在为止，只给我办理了47.4亩的土地证，还有2.6亩原部队遗留靶场，早已搬迁，也没给予办理，也没有任何说法，而原先规划局核准的100亩红线内的另外50亩又被卖给了隔壁的公司。隔壁的公司当时也没拿到土地证，但这个公司直到现在也没投产，厂房是建起来了，可是一直空着，围墙里是一片荒草（可见图）。该公司还不分青红皂白，带人把我们的职工打了，还破坏了我们生产的成品和设备。当时，我们打了“110”，结果，开发区派出所处理也不了了之。 时隔9年多，至今开发区没有给我们合理的答复，更没有采取措施帮我们解决具体问题，还一拖再拖，我们在拆除老厂生产流水线、新项目订购的设备、场地不够企业无法生产、企业拖延停产、银行利息、和上海合作违约等等方面，这些损失应该由开发区来承担。否则，句容经济开发区不是在欺骗和坑害我们这些外来的投资客商吗？今后谁还敢来句容经济开发区再投资？ 投诉人： 句容市华海建材有限公司唐龙海 |
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