“阳光低保”惠及十多万名困难人员

谢小茹

　　（记者 徐芳　实习生 张津铭　通讯员 吴淑珩 徐兴爱）市民政局最新的统计数字显示，连云港市耗费多年时间构筑的“阳光低保”保障网络，已经让连云港市13.8万名城镇和农村群众从中受益。

　　长久以来，连云港市人口基数大，城乡贫困人口相对比较多，给社会救助工作带来了一定困难。为了进一步规范低保工作，近年来，连云港市本着“透明申报认定程序，全力打造阳光低保”的原则，不断提高管理服务水平，实现城乡低保“应保尽保”、“分类施保”的动态管理目标。为推进低保阳光操作，使低保工作的透明度高，操作性强，群众认可度大，连云港市按照“三评议、三公示”程序，由居（村）民申请、居（村）委会审查、民主评议后，对申请人的户主姓名、家庭年人均收入等在本居（村）务公开栏内进行张榜公示。对公示无异议的，报社区（村）委会把关、评议，进行二榜公示。最后，各乡镇、街道民政助理根据低保对象申请，深入到居（村）民家中进行调查，对申请人自报情况和提供证明进行验证，对申请人的生活状况全面了解，对申请人家庭状况正确评价，做到入户调查率达到百分之百，确定保障对象及标准，形成统一意见上报乡镇、街道审批，审批后进行张榜三公示。并严格按照属地管理和“谁入户、谁签字，谁审查、谁负责”的原则，确保把低保金发放到真正符合低保条件的群众手中。

　　据了解，连云港市从2004年开始实行低保资金发放社会化制度，低保资金通过银行以“低保一卡通”的形式直接发放到户。连云港市对已经纳入低保的居民实施“分类施保、动态管理”，做到保障对象有进有出，低保补差有升有降，使得低保工作逐步走向科学化、制度化、规范化。据统计，目前连云港市有7.2万余户，城乡低保对象13.8万人，今年上半年共计发放城乡低保金1.13亿元；其中农村低保对象12.2万人，发放低保金0.96亿元；城市低保对象1.6万人，发放低保金0.17亿元。 （编辑：王夫成）