减轻轻贫富差距和体现地域公平要兼顾

谢小茹

　　　按5000征
　　苏浙沪合适可西部呢？
　　——能体现地域公平吗？
　　该专家还认为，对于我国东西部收入层次不齐的现状来说，个税起征点制定权限下放，其意义更甚于起征点上调。因为对于月收入3000元来说，放在上海、江苏等沿海发达地区，因为当地生活支出成本高，月入3000只能算中低收入；可是如果在西部欠发达地区，生活成本低，这也许就是高收入了——那么要求全国一刀切执行一个起征点是很难做到“公平”的。
　　比如，即便个税起征点真的调到了5000元，但是对于一些西部欠发达地区来说，比如青海西藏，5000元起征点几乎算是摆设，没有多少人能达到。
　　所以，个税起征点制定一个征收区间，然后下放到地方可能最合理。目前像营业税的征收，就是国家制定了2000-5000元的标准区间，然后由各地来决定具体数额，江苏制定的就是5000元的上限。
　　这位专家建议，个税起征点完全可以参照这个办法，给个2000-5000元的区间，然后由各地参照经济发展水平和民众收入情况来决定征收点，这样才能最大限度体现地域公平。
　　看看他们的账本
　　林先生，一个中低工薪层
　　【企业职工，中低收入者，月入4000元】
　　每个月少交100元，可以省下两个人的早饭钱
　　【自述】个税起征点上调对我来说挺实惠。我月收入4000元，去掉三险一金约500元，加上扣除的个税、房租，到手的也就3000元左右。老婆做小本生意，每个月几乎是望天收，生意好的时候月收入有2000元，生意不好只有1000多元。女儿在上初中，不谈其他，各种补习班、参考书等等费用支出就有2000元，加上一家人一个月生活费用也有千余元，算下来家庭收入每个月剩下的也没多少钱了，相比较来说这100元省下的个税也挺让人兴奋的，至少可以解决一个月两个人的早饭钱。如果个税起征点真能上调到5000元，那么我家就不用交个税了，这倒是不错。
　　按现行个税标准：
　　林先生月收入4000元，三险一金需缴纳500元，按照现有起征点，他需要缴纳的个税是：(4000-500-2000)×10%-25=125元。
　　按草案标准：
　　而如果按照此次提交审议的个税草案，个税起征点提高到3000元，他每个月的税率降为5%，也就是每个月要交(4000-500-3000)×5%=25元。
　　按“改版”设想：
　　如果按照昨天传说的5000元的起征点，那么林先生每个月就不用再缴纳个税。
　　◆万先生，一个高收入工薪者
　　【外企白领，中高收入者，月收入2万元】
　　步入中产仅是“面子工程”，每个月剩下的也就两三千元
　　【自述】个税起征点上调，我的收入恰好卡在“红线”上，每个月还要多交。其实现在按照税务部门的标准，年收入12万元以上就是高收入了，但这套收入标准的衡量方法在沿海发达地区其实已经落伍了，你去周围看看，上海2万元算高收入吗？算得上中产阶级吗？养房贷都养不起。
　　就拿在南京生活的我来说，月收入两万元也不算特别高，我妻子是全职太太在家带孩子，全家每个月的收入都靠我，孩子的奶粉是进口的，每个月要吃掉上千元，其他生活支出也有上千元，加上孩子上的早教班每个月花费1500元，还有每个月8000元的房贷，给老人的赡养费，我每个月能存下的钱也只有两三千元左右。
　　按现行个税标准：
　　万先生月收入2万元，假设三险一金是2000元，按照现行的个税税率计算，每个月要交的个税为(20000-2000-2000)×20%-375=2825元。
　　按草案标准：
　　如果按照个税草案，则为(20000-2000-3000)×25%=3750(速算扣除数未知)，比现行标准多交了925元的个税。
　　按“改版”设想：
　　而如果个税起征点提高到5000元，级距按照现有草案的话，就是(20000-2000-5000)×25%=3250，可以少交500元的税，但仍然比现行的个税要高425元。　　（编辑：张笑爽）