东海县万户农民出国打工发“洋财”

谢小茹

　　　张开虎 魏爱华
　　 “这不，俺刚从银行取来孩子他爸从卡上打过来的4万元钱。”近日，中国银行东海支行营业大厅内，东海县石梁河镇胜泉村家电销售个体户王士花从人群中挤出后，便急着点数刚取的钱，脸上不时露出淡淡的笑容。“去年，孩子他爸通过县外派劳务中心到韩国当渔工，年薪给8万元。春节到了，俺准备再购买一批电器，缺点周转资金。”据悉，东海县去年先后成功办理外派劳务备案602件，新增外派劳务人员8124人。至此，东海县23年间累计组织出国劳务总数过10万人次，2010年末在外劳务人员超过21000人，外派劳务年创经济收入逾10亿元人民币，占赣榆县农民人均纯收入的五分之一，该县百万人口中十分之一人去过国外“捞金”。
　　近年来，东海县委、县政府把拓展海外劳务市场，组织外出劳务作为一项富民工程常抓不懈。早在1987年就组织238名身怀“绝技”的农民到科威特开展建筑劳务。外派劳务，已成为该县农村剩余劳力大转移、农民增收致富奔小康的重要支撑。东海县黄川镇桃李村农民刘广帅感慨地说：“前几年因养殖欠下三万元，后通过到新加坡务工，三年的时间，不仅还清了债，而且还投入10万余元建起了大型养殖厂。如今，每年也有4万元左右收入”。东海县驼峰乡朱埠村农民宋昌保先后在新加坡务工11年后，创办了晶熔精制石英企业，经过3年打拼，目前企业已获得一项国家颁发的设备专利，拥有资产近千万元。
　　出国打工的经历让农民“鼓起”了钱包，越来越多的农民争相通过走出国门改变生活状况。一度时间，东海县外派劳务出现过“危机”，2008年在赤道几内亚等多起外派劳务纠纷使原本全国闻名的外派劳务大县对外形象大打“折扣”。面对新形势下外派劳务大县出现的新情况、新问题，东海县委县政府从2008年起，在全国率先实施了一场“凤凰涅槃”式的外派劳务资源大整合、机构大重组、机制大变革的创新。成立了外派劳务综合管理服务中心，对外派劳务人员实行集中对接、集中报名、集中保管、集中备案、集中培训，为劳务人员报名出国提供唯一平台，从源头上杜绝非法性的外派劳务。该县推出的“一中心五集中”的外派劳务长效管理新模式，于2009年10月被国家商务部、外交部、公安部、监察部等7部门联合发文推广。
　　新的管理模式，带来新鲜的血液。目前，东海县外派劳务服务中心先后成功与上海外经、中智公司、中建国际、中国交远国际等20多家国家级公司、上市公司、省内大型经营公司建立了良好的外派劳务合作关系，合作的外经企业已从2009年的42家发展到目前的75家。在企业选择上，坚持“实力强、信誉好、项目优、收费低”的标准，重点招引国家级外派企业、省属外派企业和上市外派企业。在项目选择上，结合县科教园区的人才优势和培训优势，重点引进一批技术含量高、国外待遇好的项目，逐步提高赣榆县外派档次，抢占国际劳务高端市场。
　　目前，东海县外派劳务人员的足迹遍及日韩、欧洲、中东和非洲等60多个国家和地区，赣榆县外派劳务人数位居全国第一。劳务工种已向建筑、缝纫、机械加工、农业种植、水产养殖、电子制造、护士、文员翻译等多领域延伸，先后有万余名农民通过出国劳务掘得了回国创业的“第一桶金”，实现用“洋钱”创“富业”。东海县石榴镇三里村刘卫兵两次去韩国务工，先后“揣回”50多万元，不仅盖了新房，买了新车，还创办了一家农资公司。村支书丁跃胜兴奋地介绍说，全村2700人，劳动力1000多人，其中有460人出国务工，村民人均收入的四分之一来自出国打工，成为远近闻名的“出国打工村”。　　（编辑：贺耀堂）