东海就业社保实现城乡统筹“一体化”

谢小茹

　　（通讯员 苗克超）“功能完善、普惠共享、保障有力的城乡统筹就业社保一体化格局已基本形成，城乡劳动力充分就业和社会保障水平整体提升，希望全县上下进一步振奋精神、攻坚克难、再接再厉，再创辉煌！”。这是东海县委书记、县人大常委会主任徐家保在连云港市城乡统筹就业社保一体化现场推进会上热情洋溢的祝贺语。

　　近年来，东海县以全面建成小康社会为契机，创新举措、突出重点、整体推进城乡统筹就业社保一体化建设，全面构建多层次、全方位、规范化的就业社保一体化服务新格局。

　　“功能完善”促进“平台覆盖”

　　20平米LED电子屏信息发布系统，7台自助求职登记系统、叫排号系统和18套招聘会信息发布系统及远程面试与培训系统，3个标准的职业指导室、职业素质测评室和创业咨询室， 可容纳30余家招聘单位、上千名求职者交流洽谈的“四星级”县级人力资源市场，彰显了现代化、人性化服务理念； 12个就业社保服务窗口，建行、中行、信用社3家金融网点入驻，养老、医疗、工伤、生育、失业“五险合一”， 加之“一站式”服务，成功打造了多功能就业社保服务中心规范、高效、便捷的服务品牌。求职者和参保缴费人员在同一中心可以把就业社保等业务一次性办理完毕，彻底改变了以往办理一项业务需要跑四个地方的费时耗力现象；机构、人员、经费、场地、工作、制度“六到位”，挂牌、装修、办公设备配置“三统一”， 规范了乡镇社区服务平台。部分充分转移就业乡镇配备的LED电子显示屏，加快了基层城乡统筹一体化进程；网上申报、网上查询、网上缴费的就业综合性信息公共服务平台以及参保登记、个人缴费、待遇领取、权益查询的城乡居保“四个不出村”的成功试点，基本实现了城乡统筹就业社保“一体化”全覆盖。

　　“普惠共享”实现“城乡统筹”

　　企业职工基本养老保险实施省级统筹，连云港市统一制度和规定，打破了以往缴费基数、缴费比例、待遇标准、发放渠道、信息系统、业务流程、征缴模式等七个方面的城乡差别；新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度归并实施，实现了城乡居民养老制度的均等化；企业退休人员基本养老金正常调整机制的建立和城乡居民社会养老保险基础养老金正常增长和财政保障制度，保障了城乡居民充分享受到经济社会发展成果。

　　“重点突破”拉动“整体推进”

　　组织县内重点企业到高校举办人才招聘会，实施优惠的人才政策，吸引高校毕业生回乡创业。通过东海就业QQ群、QQ空间以及县人力资源和社会保障网、县公共就业招聘服务网等网络载体，重抓高校毕业生就业，搭建无形招聘市场，招录高校毕业生881名，解决了高校毕业生求职难问题；通过“送岗位、送技能、送补贴”等活动，重点帮扶城镇下岗职工、零就业家庭就业困难人员，把就业信息、培训信息、就业补贴送到420户就业困难家庭人员手中；创新“1+1和1+多”创业培训模式，重点培训农村转移劳动力，不断扩大培训受益面，使农村转移劳动力至少掌握一门实用技术，培训农村劳动力6631人，有效提升了农村转移劳动力的创业水平和就业率。

　　谈及“城乡统筹一体化”成效，该县人力资源和社会保障局张家全局长说，今年以来，全县新增城镇就业8287人，下岗失业人员再就业2540人，新增转移农村劳动力8225人，创业培训1145人，超额完成全年目标任务；建成市级创业孵化基地1个，县级创业实训基地3个；全县城乡居民社会养老保险参保人数达37.8万人，参保率稳固在100%；企业职工基本养老保险参保人数5.7万人，基金滚存结余5.3亿元，基金备付能力达28个月。 http://www.aiganyu.com/