开发区“组合牌”引工业“腾笼换凤”

谢小茹

　　本报讯 （通讯员 严维新 王瑞普）近日，市开发区出台“节地令”，对投资强度低于每亩300万元、投资总额低于2亿元的单体项目不再单独供地，投资总额低于5000万元的项目不再引进。这是该区再度发力、引导产业转型升级、打造产业层次最高区的有效举措。据了解，该区在项目选择上从招商引资向择商选资转变，打出提高项目准入门槛、扶持企业增强自主创新能力等“组合牌”，积极引导工业经济调结构、促转型。

　　今年以来，市开发区围绕“三新一高”主导产业，从招商引资向择商选资转变，坚持“有所为、有所不为”，强化产业链招商，赴德国、日韩以及港台开展专题招商活动，一系列重大项目加快落地。在9月21日举行的连云港市工业重点项目集中开工仪式上，该区总投资88.6亿元的新医药产业园、总投资10亿元的卓诚金属制品等8个重大工业项目开工建设，总投资额达132.1亿元。

　　抬高项目准入门槛。“越是困难，越要坚持把关，项目招引起点不能降低。”市委常委、开发区党工委书记关永健多次强调。在招商引资中，市开发区今年以来实施严格的项目准入制度，在项目选择上设立了新的标杆，从产业导向、投资规模、投资强度、建设周期、时间节点、项目形象、科技含量、项目贡献等方面，对新招引项目进行量化评分，向不符合产业发展方向以及高耗能、高污染、低产出的项目说“不”。

　　在建设“五园五中心”、引导重大项目集聚发展的同时，市开发区加快盘活土地资源，实施“腾笼换凤”战略，今年以来已清理盘活闲置用地2300多亩。6月下旬，通过依法清理，收回了临港新兴产业园一家纺织企业闲置多年的用地629.3亩，为以新医药、新能源、新材料、高端装备制造等“三新一高”为主的战略性新兴产业项目的入驻腾出了空间。

　　扶持企业增强创新能力。该区不断突出企业创新主体地位，加快创新转型步伐，抢占产业高端。通过打造国家级和省级科技创新基地（园区）、加快公共服务平台建设、开展企业研发中心创建、促进产学研紧密联合等途径，专门设立科技发展基金，推进企业研发，增强自主创新能力。全区高新技术产业保持年均30%以上增长速度，产值占工业总产值比重达43%。目前，该区已培育国家级高新技术企业19家、省级创新型企业18家，发展民营科技型企业400多家，累计培育国家重点新产品14个、省自主创新产品20个、省高新技术产品124个。 http://www.aiganyu.com/