连云港新兴产业如何走得更好

谢小茹

　　□ 周莹

　　随着国际市场的萎缩和国内市场需求下滑，光伏产业正在成为港城产业中增长最为乏力的产业。而在十年前，光伏曾经一度被认为是港城重要的新兴产业之一。十年的光景，是什么让这个昔日风光的朝阳产业跌入低谷？在港城加速发展战略新兴产业的今天，光伏产业在港城发展得失也许可以为其他战略新兴产业提供参考。

　　不掌握市场的产业

　　永远受制于人

　　从年初开始，宏伟石英董事长成士林每天都被各种各样坏消息煎熬，产品价格下跌，美国市场萎缩，欧洲市场需求寒冬也在酝酿，这一切都让在光伏产业链条上拼搏的成士林感到寒风袭人。成士林说：“目前，企业光伏相关产品国内订单下降了80%，国外订单下降了50%，更为可怕的是这样的情况还将继续发酵。”

　　宏伟石英代表了连云港市光伏相关产业一批企业现状，生产线减少，订单下滑，市场萎缩，这一切都让本该热火朝天的各个车间突然冷下来。

　　市经信委相关负责人认为，港城光伏产业在危机中陷入窘境除了外部原因，还因为连云港市光伏产业缺乏对产业链条足够的把控能力。虽然历经了近十年的发展，连云港市光伏产业链上的企业依旧集中在中上游领域，涉及直接面向市场的下游业务企业数量并不多。特别是在光伏产业主要核心技术环节———应用系统领域涉及的企业太少，让连云港市的光伏产业几乎没有能够引领市场潮流的能力，只能永远在背后追着别人奔跑。

　　“车间经济”

　　让你永远赚的比人家少

　　本世纪初，港城同全国一样，开始发展新兴产业，那时候，连云港惟一同光伏产业能靠上边的就是高纯度的硅料。2008年前后，港城真正意义上的光伏规模企业———中彩多晶硅落户连云区，开启了连云港发展光伏的大幕。韩华新能源、神舟新能源等一批规模企业陆续落户撑开港城光伏产业发展大幕。而中国航天集团下属的神舟新能源落户赣榆将港城光伏产业链从硅料、铸锭、切片、电池片最终延伸到了电池组件环节。这样的势头一度让港城人觉得光伏应该成为连云港市战略新兴产业的领头羊。然而这样良好的发展势头在今年戛然而止了。

　　韩华新能源是港城光伏产业中重要的规模企业。在光伏产业形势好的时候，企业几乎每天都在满负荷生产。然而随着今年经济寒冬到来，韩华新能源只开了60%的生产线，单晶硅车间全面停产，每月的产值也下降了四分之一。产业不景气让这家光伏企业日子并不好过，只能寻找转型契机。

　　业内人士分析，低廉的土地价格和用工成本以及丰富的资源，让这些企业愿意将生产环节放在连云港。但必须看到，目前港城光伏产业没有引来一家全产业链企业，这让连云港市光伏产业只能沦为产业发展低端，只能做车间经济，企业有限的利润空间让港城光伏产业更易受到产品价格变动的冲击。

　　收放有度的政策支持

　　才能成就“蓝海”产业

　　在经济学界，有着这样一种理论：蓝海战略。这种战略要求企业突破传统的血腥竞争所形成的红海，拓展新的非竞争性的市场空间。而战略新兴产业就是这样的蓝海区域。然而在连云港市发展光伏产业过程中，一种将“蓝海”产业做成“红海”产业的现象一直影响了整个产业健康发展。部分地区“培育”光伏产业甚至演变为投资的“盛宴”—————重复建设、缺乏规划、产能过剩等现象的出现，都让人们感到警觉。

　　专家表示，要想念好光伏产业在内的战略新兴产业这本经，重要是实现政策对产业发展的收放有度。一方面因为战略新兴产业是高风险性,单由市场推动力量有限，无法满足连云港市产业转型升级的迫切要求。这就要求连云港市需要出台相关政策，鼓励发展具有竞争力的新兴产业。另一方面，也必须看到新兴产业发展同样需要按照市场规律做产业。这要求连云港市要积极地培育新兴战略企业市场开拓能力，要促进历经市场考验的企业在政府营造的良性土壤中快速成长，而不是扶持一批经受不了市场考验的“近亲”企业。 （编辑：贺耀堂）