塔山镇三招并举促农增收

红尘

　　（通讯员 孟康奇）近年来，赣榆县塔山镇围绕农业增产、农村增效、农民增收的目标，用心做好规模养殖、土地流转和富裕劳动力转移三项措施，着力打造农民致富增收奔小康新亮点，不断推动镇村经济又好又快发展。

　　一是突破传统农业，发展规模养殖，建立合作组织，组团经营促增收。围绕打造赣榆丘陵山区现代畜禽养殖第一镇的目标，大力发展现代农业新模式，不断拓宽农民的致富渠道，使规模养殖成为农民增收致富"新引擎"和"加速器"。目前全镇已建立土城万头生猪标准化养殖基地、连云港兴塔禽业有限公司、赣榆县道明养鹅专业合作社、塔山镇三坡村养鸭专业合作社、塔山镇陡沟村养猪专业合作社等20多个畜禽规模养殖基地和农民合作社组织。合作社以服务社员、谋求全体社员共同利益为宗旨，坚持“自主经营、自负盈亏，利益共享、风险共担”的经营方式，为社员提供统一品种供应、统一饲养管理、统一疾病防疫、统一产品销售的“四个统一”服务，推进种养殖业向农村能人集中，农户向园区集中，资金向产业集中，积极探索“政府+企业+金融+农民”产业园区发展模式，有效的避免了市场风险，极大提高了经营效益。据统计，仅土城万头生猪标准化养殖基地内，全镇已有农户80户加入合作社，其中30余户贫困户进入基地直接从事生产和合作经营，预计年户均可增加纯收入2.5万元以上。基地还安排220余个就业岗位，其中有72个提供给贫困劳动力，主要从事投饲料、看管、育雏、饲料加工等，人均月收入达1000-1200元。

　　该镇在“公司+专业合作社+农户”的运营模式上，通过专业合作社大力示范推广肉鹅、肉鸭和生猪品种改良等实用技术，取得了显著的经济效益和社会效益。截至目前，全镇计扶持规模养鹅220户，规模养鸭100户，规模养猪户232户，上万羽的家禽规模养殖户300户，带动全镇及周边万余群众致富奔小康。

　　二是依托城乡统筹，创新经营模式，加快土地流转，土地托管促增收。按照用市场理念经营农业的方式，该镇立足地方区位资源优势，创新农业发展模式，把突破高效农业作为富民强镇达小康的重要途径，切实推进土地合理流转，促进农业规模化经营，土地流转“流”出了活力，“转”出了后劲。该镇依托万顷良田工程，在先后整村搬迁小官庄、小探马、范庄等村之后，先后对小官庄老村、小探马老村、范庄老村、小莒城砖瓦厂等土地实施复垦项目。在此基础上，创新实施“土地托管”新机制，由镇农业经济办公室牵头，成立土地流转服务中心，现已托管农民自愿流转土地3000余亩，解决了农村土地集中经营程度不高、土地效益贡献不明显的难题，开创了解放农村剩余劳动力的新模式，成为农民致富奔小康的重要途径。据悉，仅该镇土城村已有581户1822人自愿流转土地693.8亩，按照托管双方合同约定，托管方按照每年每亩地300斤麦子、600斤稻谷的标准向被托管方定期给付。被托管农户高兴地说，咱们农民有了“土地保姆”，除了粮食供应有保障外，平时既可以到厂里务工，还可以到流转中心打零工，农忙时再也不愁劳动力不在家的难题啦。

　　三是搭建服务平台，建立教育网络，实施农民技能培训，劳务输出促增收。为解决农业集中经营、规模经营后大量农村剩余劳动力问题，该镇积极探索农村劳动力转移就业的有效途径。2010年，该镇筹资2000万元建设了条件一流、设施先进的劳动保障服务所办公大楼和赣榆县首家农民社区教育中心，建立了网络完善、保障到位的农民培训体系，全力加强对农民生产技能的教育培训，积极稳妥推进农村劳动力转移。据了解，仅2012年，塔山镇已培训农村剩余劳动力6批、3000余人次，其中为亲泰尔玩具有限公司、凤城服装有限公司等本地公司培训安置就业人员1000余人。向苏州园区、上海家政等外地公司，输出劳动力5000多人次，劳务输出收入达1亿多元，使300余户因病、因灾致贫家庭包括12户“双零”家庭脱贫致富。 （编辑：贺耀堂）