十年辉煌看住房：连云港十年造得广厦千万间

谢小茹

　　

　　魅力新城

　　□ 胡笳 张志刚 李明 樊波 吴琼

　　2002到2012年，这10年恰好是连云港市住房市场化改革发展的“黄金10年”。

　　10年来，一座座广厦拔地而起，本土房地产企业异军突起，老城面貌焕然一新，市民居住条件明显改善，保障性住房体系得以确立巩固。历史告诉我们，10年，对于一个人可能太过短暂。但是，10年却可以成就一座城。　

　　房地产走过“黄金10年”

　　10年，万润地产鉴证了连云港市房地产市场的发展历程。

　　2000年，万润建成之初，连云港房地产刚刚起步，只有东盛、房开、建工等10多家本土房地产企业。2003年，来自浙江的香溢地产撞开了港城市场的大门，接着外地来连的房地产企业如雨后春笋般涌出，万润商业街也正式交付。

　　2010年，保利、绿地、恒大等全国房地产龙头企业战略性入驻连云港。如今，连云港房地产企业数量超过300家，仅目前在连建设的房地产企业就达到130多家，

　　“我们开发的第一个项目是位于瀛洲路的阳光园，建设面积4.5万平方米。10年过去了，我们建起了怡景苑、万润园、万润阳光丽景、顺泰园等小区，已竣工交付的建设面积就达到110多万平方米，还有200万平方米即将开发。”万润副总经理张厚毅说。

　　2002到2012这10年是连云港房地产发展的“黄金10年”。房地产企业激增、自身的规模实力不断壮大。数据显示，“十一五期间”连云港市仅商品住房批准销售面积就超过907.77万平方米，商品住房的销售面积也从2007年的127.8万平方米增至2011年的162.07万平方米。

　　“除了企业规模和开发实力的增强，住房品位和建设理念也在发生变化。”市住房局市场处樊波认为。商品住房的楼层数逐渐增加，从多层到普遍小高层，形象更加优雅。房屋结构从20世纪90年代的砖缝结构变身成框架结构，抗震性能进一步增强。传统建筑外墙加入了保温板，防火隔热保温效果更佳。部分企业引入了新节能理念，“海水空调房”出现，利用少量电能就能从海水中提取热量或冷量，实现制冷或制热目的。

　　更重要的是，商住区的开发理念逐渐被城市综合体概念取代。2002年时，“商铺与住宅脱离”的做法是一种创新，如今，这种简单商住区规划已经又被城市综合体概念取代，商业房类别进一步精细化，包括菜场、学校、医院、康体锻炼等基础设施一应俱全，一块房地产开发完成将成为真正成熟的社区。相关人士认为，从纯住宅到商住区再到如今城市综合体，房地产企业不仅是为市民建最好房子的建筑工，如今他们已经成为打造城市形象不可分割的设计师。　

　　

　　漂亮的住宅区

　　安居工程为弱势群体住房解难

　　10年，也是连云港市住房保障发展的关键时期。

　　“拿到房钥匙后，我连续两夜都没睡着。”家住茗馨花园的刘东对于拿到廉租房钥匙的欣喜记忆如新。身患小儿麻痹症的他在成婚生子后，依旧住在仅50平方米的父母家中。2008年，他接到来自街道的电话，申请了廉租房。

　　半年后，他的申请就被批准，与住房局签订了协议，拿到房贴，并在2010年住进了新建成的廉租房。新房虽然只有52.9平方米，但厨卫沐浴设施一应俱全。“政府给了我们更大的帮助，一个月房租50元，物业费全免，煤气费半价，水费1.5元/吨，连电价也每月减免15度电的费用。”他说。住上这么好的房子让他对生活充满信心，“我们感谢政府，这一切真是太幸福了。”

　　只有安居才能乐业，连云港市保障性住房让中低收入住房困难家庭的“住房梦”成真。2004年以来，仅市区就先后规划建设了茗馨花园、茗怡花园、茗昇花园3个保障性住房小区。其中，茗馨花园三期工程总建筑面积45.3万平方米，住宅部分已全部竣工，建成保障性住房4174套，为1.2万困难群众解决住房问题。位于连云区的茗怡花园一、二期8.5万平方米工程也已竣工交付，而茗昇花园一期工程已开工建设。

　　数据显示，“十一五”期间，连云港市共建设经济适用住房18077套，总面积147万平方米，筹集廉租住房2510套，总面积13.8万平方米，公共租赁住房4763套（间），总面积18.7万平米，发放廉租房租赁补贴3716户。

　　与此同时，连云港市廉租住房实物配租已从低保住房困难家庭扩大到低收入无房家庭，经济适用住房的保障范围在“十二五”期间将逐步从低收入家庭扩大到中等偏下收入住房困难家庭。“十一五”期间，连云港市通过政府主导、社会参与、市场运作的方式，先后解决了29000多户城市中低收入家庭住房困难问题，连云港市住房困难标准从家庭人均住房建筑面积低于12平方米调整至低于15平方米，而这一标准在“十二五”期间将逐步扩大至18平方米。基本实现了省委、省政府提出的“低保家庭能住得上廉租房，低收入家庭住得起经济适用房，新就业人员租得起房”的目标。

　　

　　改变的不仅仅是住房

　　10年，不但带来了房地产市场的发展，也改变了城市面貌和家居环境。在新浦后街长大的李瑞真切目睹了10年来，旧城改造给生活带来的变化。

　　李瑞依稀记得10年前的老家：阴暗潮湿的平房，没有洗手间和厨房,屋顶也坏了。下雨是生活中最可怕的事情，一旦下雨，家中就“上漏下汪”，由于地势低，不得不在门口垫上沙袋防止雨水灌入屋中。雨大时，父母常常不得不用瓢向屋外舀水解决“内涝”。

　　旧城改造和拆迁改变了这一切，利用拆迁赔偿和家中积蓄，他们家在城市东区买了一套90平方米的新房。2009年，当她大学毕业再次回访时，她已经找不到老家的位置了。宽敞的柏油马路代替了泥泞不堪的石头路，破烂不堪的老平房被漂亮的住宅区取代。只有“建国路”这个路牌证明了老家的存在。

　　这样的例子还有很多。翻开老照片，我们可以看到，10年让城市面貌发生大改变。老火车站西迁，而附近的棚户区如今成为连云港东区的高档住宅区，包括恒润郁洲府、博威·江南苑、万润阳光丽景等住宅小区分布在此，大润发、万润步行街等连云港繁华商圈吸纳大量人气，郁洲公园幽雅的环境成为居民休闲纳凉新去处。昔日的老城区已经成为港城发展的新高地。

　　据市住房局工作人员介绍，目前，连云港市已经完成了南极北路一期、锦屏磷矿前期筹建、灌南润天都汇项目等55个危旧房棚户区改造项目。截至2011年底，连云港市完成改造面积230万平方米，总投资约60亿元，建设安置房近150万平方米，近15000户居民从简陋的房屋搬进了新居。 （编辑：王夫成）