灌南县致力民生工程建设提升幸福指数

谢小茹

　　（通讯员 王东）今年以来，灌南县民政局把保障和改善民生作为加强和创新社会管理的根本途径，从城乡低保、医疗救助、五保供养等人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，提高标准，狠抓落实，让发展成果更多更好地惠及人民群众。

　　城乡低保：编织困难群众“兜底网”

　　今年以来，灌南县全面提高了城乡低保保障标准，从2012年7月1日起提高了城乡居民低保标准，调增幅度为近年来最大一次。城市居民低保标准由原来每人每月230元调整为280元，农村居民低保标准由原来每人每月210元统一调整为240元。目前，该县有城乡低保18501户，共33972人，上半年发放城乡低保金2848.7万元，同比增长13.99%。

　　在城乡低保审批过程中，该县民政局做到严把“三关”：一是入户调查测算关。由村组织邀请本村县镇人大代表、政协委员、老党员、老干部等群众代表参加，组成调查测算组，逐户调查，逐项核实，每户必到，做到有记录、有签字。二是村级民主评议关。组织村“两委”班子成员、镇包村干部、入户调查人和知情、知事、不怕得罪人的村民代表进行民主评议，评议结果当场公布。三是张榜公布关。一榜公示“户主家庭信息、核定年人均收入、拟定保障类别、补差金额”等内容，张贴到各村民小组，公示期7天。

　　医疗救助：缓解困难家庭“药费难”

　　健全和完善了《灌南县城乡医疗救助及“一站式”管理服务实施办法》，延伸了救助对象范围、扩大了低收入患者救助病种、提高了各类对象救助比例和救助封顶线，取消了农村五保、城乡低保对象病种限制。城乡医疗救助水平大幅提升。1~6月份，该县医疗救助工作有序推进，城乡医疗救助依托新农合、城镇居民医保平台实现了同步结算，累计发放救助金约562.24万元。严格医疗救助审批程序，并适当向白血病、尿毒症患病家庭倾斜。

　　五保供养：构筑五保对象“保障网”

　　从2012年1月1日起全县五保集中供养标准由原来每人每年3500元调整为4400元，分散供养标准由原来每人每年2500元调整为3500元，敬老院工作人员工资标准从2012年6月起由原来每人每月800元调整为950元。全县14所敬老院，有农村五保户1131人，其中集中供养1022人，分散供养109人，全县集中供养率达到90%，五保集中供养率全省领先。积极申报省“关爱工程”附属设施建设，今年共申报李集乡和百禄镇2个乡镇敬老院的厨房、厕所、浴室改造，敬老院管理日趋规范，上半年未发生一起安全事故。

　　优抚安置：落实政策“暖兵心”

　　紧密围绕“重点对象岗位安置、自谋职业货币安置、职业培训学习技能”等安置工作新要求，针对性的制定了相关措施，共安置重点安置对象14人，发放自谋职业补偿金143.4万元，安置率达100％，自谋职业率达85.5％。以推行订单式培训为突破口，认真开展退役士兵职业技能培训工作，截止上半年，接收2011年度冬季退役士兵和转业士官共计248名，参加各类技能培训退役军人233人，其中参加中高级培训125人、短期培训108人，综合参训合格率达100％，位居连云港市四县三区前列。 （编辑：贺耀堂）