正确研判形势 把握战略机遇

谢小茹

　　本报评论员

　　最近召开的市委十一届四次全体（扩大）会议，是在世界经济、政治和军事均处于大动荡、大变革之中，发达国家整体上处于衰退边缘，新兴国家实现了群体性崛起，经济实力此消彼长的情况下召开的一次重要会议。

　　正确研判当前形势，因势利导，全面贯彻落实市委扩大会议精神，对于动员连云港市上下进一步坚定信心，全力稳增长、保稳定，狠抓各项工作落实，全面完成今年目标任务，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，具有十分重要的意义。

　　目前，我们面临的宏观经济形势依然十分严峻，欧美等主要发达国家经济增长乏力，全球新兴经济体增速普遍放缓，外部市场需求严重不足，我国第二季度经济增长7.6%。我们应清醒地认识到，增速虽然“破8”，但面对新一轮由欧债危机引发且不亚于2008年市场风险的新不确定环境，我国对自身经济形势的认识和对宏观调控的理解，已远比危机爆发时成熟、坚定和自信。

　　古人云：“应之以自然，然后调理四时，太和万物。”我国人民智慧的最高境界就是顺应自然，因势利导，顺势而为。目前增速减缓，实际上意味着我国经济已经进入自发调节期。本轮经济放缓，正是加快经济结构调整、产业转型升级和推动改革突破，稍纵即逝的绝佳契机。必须善用这次难得的市场力量，自发调节发展阶段性结构难题。

　　从连云港市情况来看，市委、市政府坚持一手抓工作谋划与部署，一手抓工作推动与落实，依靠连云港市各级、各部门的共同努力，积极克服宏观经济形势带来的严峻挑战，进一步保持了经济社会加快发展的好势头。这主要表现在：以贯彻落实省、市党代会精神和省委“八项工程”为总揽，在重点工作和重大规划布局上作出新的部署；以“稳中求进，能快则快”为基调，在保持经济平稳较快增长上见到新的成效；以重大项目建设为支撑，在推动港产城联动发展上形成新态势；以第二季度为“无会季”和领导干部“五挂钩”为抓手，在狠抓工作推动和落实上取得新的进展；以统筹发展为取向，在促进各项事业综合发展上迈出新的步伐；以新一轮人大、政府、政协换届为契机，在班子队伍建设水平上实现新的提升。这都为做好今后工作奠定了基础。

　　与此同时，连云港市作为战略区位重要的城市，有四大国家战略的聚集叠加和省委、省政府的高度重视，已经迎来弥足珍贵的战略机遇期。连云港市发展基础和条件明显改善，后发优势不断显现，发展后劲持续增强。下半年党的十八大召开，连云港市广大干部群众激发出来的热情和干劲必将成为完成全年目标任务的有利条件。所以，只要我们牢牢抓住和用好发展的重要战略机遇期，加快经济结构调整、产业转型升级和推动改革发展的步伐，就能进入改革发展的快车道。

　　面对挑战和机遇并存的新形势，我们需振奋精神，锐意进取，扎实工作，以全面完成全年目标任务、加快推动新一轮跨越发展的优异成绩，迎接党的十八大胜利召开