海州街道：在古城复兴中“凤凰涅槃”

谢小茹

　　□ 王雅萱 于洋 郭睿

　　白虎山麓，青龙涧岸，浓缩海州千年文脉的文庙老街坐落其中；斑驳的城墙，绵延的街道，青砖灰瓦，无不彰显着历史的厚重感；而摇曳生姿的芦荡垂柳，质朴亲切的古城人民，给这一份厚重增添了灵气。正如海州街道党工委书记刘锦州所说：“打造一座山，引进一片湖，扮靓一座城，一山一湖一古城。海州，这座千年古城正在演绎‘凤凰涅槃’。”

　　今年以来，海州街道以创新社会化管理为重点，以“建设新海州、实现新跨越”大讨论活动为动力，在经济发展中追求效益，在创新社会管理中实施高效率。上半年，该街道财税收入完成1300万元，全社会固定资产投资完成1.4亿元，顺利实现“双过半”。

　　民生工程惠及千家万户

　　改善民生，是海州街道实施恢复古城意象文化复兴工程的初衷和最终落脚点。该街道地处海州老城区，基本涵盖千年海州古城的全部，曾是海州古城文脉、财脉、商脉繁荣之地。多年来，随着城市的外延式发展，古城区由原来城市功能的核心区，逐步沦落为城市功能的边缘区。古城区基础设施陈旧落后、传统民居院落居住环境恶化、公共活动空间和绿地缺乏，2.1万居民的生活十分不便。为此，海州街道不断深化完善民生保障体系，通过整合现有资源、增加资金投入、引进市场机制等形式，多渠道筹集资金，改善居民的生活和生产条件。去年以来，该街道新增绿化2000余平方米，维修小街巷道路17条；关庙巷人和居农贸市场近3000平方米一期项目建成营业；东大街路段改建工程完成管网改造300余米，硬化路面800余平方米。

　　文化旅游引领现代服务业

　　当前，旅游者出游的目的不再局限于观光赏景，而是越来越注重文化体验、资源享受、知识探求。而古城的不可复制性，使海州古城具备了发展文化体验型旅游的条件，这也是古城打造旅游目的地的重要优势。钟鼓楼、双龙井、隼提寺等一批文物古迹至今保持完好，幸福南路机关事业单位完成全部外迁计划，整个街区腾出了6000余平方米办公用房。通过保护与改造，重新构筑古城内水系，恢复建设部分古城内遗迹，打造示范样板街区。目前已形成沿幸福南路、中大街、马路口、中南路、孔巷、南北大街两侧的网络状现代服务业特色经济带。经营用房建筑总面积3.5万平方米，现代服务业总值9500万元。中大街开发项目准备在现有基础上进行创意提升，开设古玩、字画、花鸟鱼虫等特色一条街，让文化主题和商业街区相融合，将把海州城分散的旅游资源串成串、连成片，起到巨大的凝聚、辐射、带动作用。

　　古城建设扮靓城市形象

　　历史上的海州古城，既有体现宗教文化的碧霞寺、大悲禅寺、园林寺，又有展示民俗文化的城隍庙、火神庙，以及州衙、卫所、文庙、考棚等众多文物古迹。在古城保护与改造中，海州人将古城风貌定位于明清时期，要求整座古城的大小建筑，都要严格按照明清风格进行整理、建设，以更好地保存古风古韵、延续历史文脉。在这一思路的指引下，古城城门楼、城角楼以及四条大街的设计都较为成功地体现了历史的沧桑与厚重感。在精雕细琢的同时，还注重挖掘建筑背后的故事，积极收集、整理和保存与古城相关的文字史料、实物史料、口碑史料，以及流传于民间的故事、传说、民歌、民谣等，力争使每一个建筑背后有渊源、有故事，形成自身的“性格特点”。

　　笔者了解到，按照初步的规划设想，海州街道目前关于复原古城区的项目招商引资工作已经展开。“有一些开发商已经来实地考察过，都表现出浓厚的兴趣，我们将重点以古城大旅游策划理念融入项目建设，通过商业运作实现古城文化价值和经济利益的和谐统一，目前还在进一步洽谈中。”刘锦州如是说。作为连云港市最大的文化复兴工程之一，古城保护与改造备受各界关注。经过艰苦细致的工作，目前，高规格高品位的古城规划设计已具雏形，一批重要节点工程即将投入施工。这座承载连云港市人民期望的古城，将在精雕细琢中成长为海州腾飞的重要支点。 http://www.aiganyu.com/