东海“双卡问需 一线联动”为民解难

谢小茹

　　□ 张芹 相林 顾宏伟

　　“俺就打了一个‘122’民生热线，县民政局领导就亲自下来现场办公，核实俺家的实际情况，不仅给俺解决了低保问题，还发了医疗二次救助补助款1200元。”日前，家住东海县北辰社区的王怀荣高兴地告诉笔者。在创先争优活动中，东海县建立“双卡问需，一线联动”基层党组织服务民生工作法，大力创新问民需、解民忧的物化载体和技术平台，推动了基层党组织服务民生工作常态化、机制化、科学化。

　　“双卡”问民需

　　2010年7月，东海县以定期发放“点题服务卡”、“党群联系卡”为抓手，组织全县110多家县乡机关企事业单位党组织围绕当前群众关心的热点问题，设计服务民生选题项目，组织党员干部带卡下访，采取民情恳谈、召开座谈会等方式，发放“点题服务卡”，让群众“划勾点题”，主动问需于民。“点题服务卡”内容定期更新，每季度发放一次。该县还印制了“党群联系卡”，党员干部上门问需、解决问题情况，由联系对象作出满意、比较满意、差3类评价，促进党员干部经常联系服务群众。

　　“一线”解民忧

　　“以前如果遇到困难，可能还要想想找谁、打哪个电话，现在就没有那么麻烦了，打一个‘122’就什么都解决了。”东海县和平社区的王先生说。

　　2010年7月，东海县创新知民需、解民忧的物化载体和工作机制，在全国县级率先建立服务民生热线暨应急联动指挥中心，把110、119等紧急求助电话，水、电、气等民生求助事项，以及城管、环保、民政等20多个部门公共事业管理事项都整合集中到“122”民生热线中，及时受理处置群众生产生活上的应急、救助、投诉等民生问题。同时，在县机关单位、乡村党组织设立工作站，接受指挥中心统一调度，在全县形成覆盖城乡、上下衔接、运行有序、高效便捷的基层党组织服务民生工作网络。

　　“点线面”联民心

　　“双卡问需，一线联动”服务民生工作法实现了党建惠民“点线面”有机结合，形成了整体合力。“点”，即通过发放“党群联系卡”，实现机关党员干部与群众一对一对接，点对点服务。“线”，即“一线联动”，通过县民生热线暨应急联动中心连线调度，实现“应急中心、承办单位、群众”三方响应，确保群众困难快捷处置。“面”，即通过发放“点题服务卡”，实现县机关单位与群众双向互动，梳理查找全县面上突出民生问题，集中力量进行“破题”。

　　去年以来，全县共发放“双卡”12万份，出台49项措施，集中整治23个热点问题，科级干部人均每月下访1.6次，为群众办实事4560件，民生热线受理办结群众有效诉求5.2万件，群众满意率达98.6%。 http://www.aiganyu.com/