东海获批江苏省农村改革试验区

谢小茹

　　（通讯员 段慧明 武海云 李新周）日前，江苏省委省政府公布了省农村改革试验区名单，东海县作为连云港市唯一县区入选，这对于该县农村改革发展具有里程碑式的意义。据了解，该县将围绕农村金融制度创新和农业科技体制创新两大项目进行改革试验。

　　农村改革试验区是以试验项目为依托，围绕农村改革的重点领域和关键环节进行探索试验，为深化农村改革探索路子，为制定完善有关政策法规提供依据，持续推动“三农”向纵深方向发展。

　　作为有着传统优势的农业大县，一直以来，东海县重视农村金融工作，首创的“五方联动”新型金融支农模式、政策性农业保险试点经验全国推广；“一权一房”抵（质）押贷款试点、大学生村官贷款、“三有”创业贷款等金融产品创新推广；全省首批村镇银行、农村小额贷款公司、农民资金互助合作社等农村新型金融组织建设运行。一批具有先导意义的金融制度的实施，解决了农民融资难问题，带动了农民增收致富，促进了农村发展，该县为此成功获评江苏省金融生态优秀县。同时，该县还把推进农业科技创新作为促进农产品稳定增产和发展现代农业的根本出路,出台了政策措施,优化农业科技进步的体制环境,加快农业技术转移和成果转化,完善农业科技创新体系。连续两年荣膺全国粮食生产先进县标兵，去年被国务院表彰为全国粮食生产先进县；打造以鲜切花、设施蔬菜等为主导的高效农业在全省有影响、有位次。初具雏形的农村金融制度创新和农业科技体制创新为东海县推进农村改革奠定了基础，提供了有利条件。

　　根据改革试验方案，东海县将按照“苏北第一、全省率先、全国典范”的总体定位，根据“富民优先、制度创新、统筹兼顾、典型示范”的要求，在农村产权制度改革、农村产权抵（质）押贷款、农村金融支农体系创新、生态金融环境打造和农业科技体制创新等方面进行具体的改革试验，着力将东海建设成为苏北构建金融支农体系及农业科技体制创新的样板、江苏省农村金融发展及农业科技体制创新的典范、全国金融支农工作的亮点。到2015年，形成农村生产生活环境显著改善、农村社会事业蓬勃发展、城乡一体化步伐加快、城乡居民收入差距缩小、农民生活水平极大改善的局面。 http://www.aiganyu.com/