海州区创新“五五机制”提升机关党建水平

谢小茹

　　（通讯员 杨志成）　围绕服务中心、建设队伍两大任务，海州区级机关党工委在“创先争优，服务发展，建功立业十二五”主题实践活动中创新“五五机制”，强化思维观念、工作载体、方式方法创新，连续四年在县区党建目标考核中获得一等奖，实现了机关党的建设工作“两个走在前”的工作目标。

　　力挺创争“五项举措”。即：一是抓“牵手”活动。去年7月区级机关进行了第三轮“牵手”活动，机关60个单位主动与农村、社区及时搞好工作对接，机关干部结对联系296户贫困户。结合机关部门行业特点，积极开展工作，先后为民排忧解难287起。二是抓能力作风提升工程。开展“四讲四抓”（讲党性、讲法治、讲廉洁、讲发展，抓培训、抓公开、抓宣教、抓综治）。培训党员干部880人次。围绕发展创新型经济、建设创新型城市等课题开展专题学习，使机关党员干部不断开阔视野，更新知识，提高内在素质。三是抓“三效一创”。围绕履职效率、管理效能、服务效果和创新创优。重点抓好“三对照三检查三明确”。对照工作领先的要求，检查岗位目标履行情况，进一步明确工作定位；对照服务率先的要求，检查服务态度、服务质量，进一步明确服务措施；对照发展争先的要求，检查工作任务完成情况，进一步明确发展目标。四是抓“三十佳”评比等活动。通过比谁的服务态度好、比谁的服务质量优、比谁的服务效率高，努力提升机关党员干部业务技能、工作水平和服务质量，把党员身份亮出来，把党员先锋岗设起来，把党员先锋模范作用发挥出来，示范带动其他工作人员，共同提升机关的行政效能和服务质量。五是抓机关规范化建设。强化区级机关为人民做事、请人民监督、让人民满意、使区委放心的工作导向。实行“四簿、三本、两册、一零制”工作管理模式。切实做到了工作有守则，执行有遵循，管理有依据，监督有标准。

　　融入创争“五位一体”。  机关党工委及时召开专题会议，周密安排部署各阶段“创先争优”活动，建立了责任体系和工作流程，形成了机关党工委总负责、机关创先争优活动领导小组抓督促指导、各党总支支部单位创先争优活动领导小组具体落实、机关单位对不同岗位进行分类指导、各基层党组织和广大共产党员积极参加的“五位一体”的工作格局。 围绕经济建设这一“重心”，突出社会服务这一“重点”的“双重”工作思路，树立服务是第一要务的理念，做到一路绿灯：树立发展是第一要素的理念，做到一心一意谋发展，强化“三为三转三提高”，即为群众，服务千家，转变作风．提高工作效能；为基层，服务社会，转换机制，提高业务水平；为企业，服务发展，转变观念，提高满意度。拓展服务空间，延伸服务内涵，整合创业招商、劳动保障、民政优抚、司法治安、科教卫生、计划生育等各种服务，把机关党员干部的思想认同与推动全区社会经济、四城同创、法治建设等各项工作有机地结合起来。

　　优化创争“五个结合”。1、把创先争优与提高服务水平紧密结合。在“创先争优”活动中注意对社会主义现代化建设各项事业激情的培养，不断增强自身在日常工作中的干劲．从而把那种对自身事业的热爱真正从内心激发出来，从而推动自身工作的实质性进步和服务水平的提升。2、把创先争优与队伍建设相结合。结合机关党建工作实际，围绕“科学发展、争创一流、群众满意”的工作导向和“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的活动目标，努力强化党员干部队伍素质，先后建立完善了“党员干部教育基地”和科技人才培训基地”。3、把创先争优与基层创先争优活动结合起来。充分发挥机关党组织、党员的先锋作用，以民生工程“四最”为活动载体即民生工程实施最多、质量最优、时间最短、效益最突出。切实做到上下联动，“思想上统一、工作上同步、干劲上同力、节奏上同拍、考核上同时”，全方位的做好机关和基层单位党的各项工作。4、把创先争优活动与党员志愿活动相结合。机关678名党员中有299名党员参加党员志愿服务队，带领城市管理、法治宣传、困难帮扶、环保志愿服务队等开展活动。创先争优活动以来开展了低碳减排、绿色生活环保志愿服务进社区、垂直绿化“三进”(进家庭、进学校、进企业)等20多项环保志愿活动。5、把创先争优活动与开展规范化党组织创建活动相结合。推行了机关党务管理工作规范建设创建工作，增强了开放度，扩大了党员的参与度，提高了社会和群众满意度，促进了党内和谐，为机关党建工作注入了新活力。

　　引领创争“五路先锋”。在先锋行动中区级机关各级党组织在”学“字上下功夫，在“干” 字上求实效，确保了创先争优活动扎实深入开展，并取得了实实在在的效果。——围创建学习型党组织，争做学习的先锋；——围服务中心工作，争做推动科学发展的先锋；——围绕改进工作作风，争做服务群众的先锋：——围绕维护社会稳定，争做促进社会和谐的先锋；——围绕党的基层组织建设，争做创建先进基层党组织的先锋。强化示范带动，坚持分类指导。按照有利于党组织开展活动，有利于党员参加，有利于活动取得实效的要求，精心指导、全面铺开，定期召开基层党建工作示范点创先争优工作汇报会，通过设立示范典型，在机关掀起比学习、比工作、比奉献的热潮。老干部局党支部进一步提高”党员先锋岗”创建水平，从创建氛围、人员素质、服务态度、工作绩效和老干部反响等5个方面加强对参与创建活动党员的督促检查。机关各级党组织深化了“一名党员一面旗帜，党徽在攻坚一线闪光”活动，积极引导党员在重点项目建设、拆迁动迁一线等岗位中攻坚克难。实行了党建工作从“一般化党组织”到党建工作“规范化党组织”再到党建工作“五个好党组织”的逐级晋级制度。

　　致力创争“五定督导”。加强创先争优活动中的督导工作是深入开展创先争优活动工作的主要内容之一，同时，也是整个创先争优活动规范、有序顺利开展的重要保障。“五定督导”工作法：一是定人员，组织保障到位。二是定任务，明确工作责任。三是定规章，活动统标化一。四是定目标，把握工作方向。五是定奖惩，强化督导动因。在创先争优活动中，要强化督促检查。各单位都统标定调，第一步，开始创建党建工作“规范化党组织”，基本要求为18条，这是机关党建的规定动作。在此基础上，把区委、区政府近年来提出的目标任务，概括为五条要求，称为自选动作，凡是规定动作规范、自选动作务实，富有成效、贡献显著的单位，即命名为党建工作”五个好党组织”的荣誉称号。鼓励和支持先进的基层党组织和党员，采取“1+1“或”X+l“等方式，结对帮扶后进争先创优，不放弃每个基层党组织、每一名党员，特别关注和帮助后进党组织和党员，形成团结互助、和衷共济的争创氛围，确保创先争优工作取得丰硕的成果。 http://www.aiganyu.com/