灌南发挥基层司法“四大员”作用

谢小茹

　　（通讯员 朱亮）今年以来，灌南县司法局充分履行司法行政职能，紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，进一步加强法律服务、法律保障、法制宣传工作，为经济社会又好又快发展提供良好的法律服务和法律保障。全县14个基层司法所以发挥“四大员”作用为切入点，夯实基层司法行政工作，为打造“平安灌南”“法治灌南”营造良好的社会氛围。

　　一是发挥政策法制宣传员作用。以“法律六进”活动为载体，利用走村入户的时机，通过点对点、面对面的方式，重点将与农民生活休戚相关的征地、拆迁、教育、医疗卫生、社保、调解等方面法律法规以及党的惠农政策等，送到农民的心坎上，不断提高他们知法、懂法、用法的能力。

　　二是发挥矛盾纠纷调解员作用。以开展“争当矛盾纠纷调解能手”活动为载体，进一步完善人民调解工作体系，执行村调解委员会一周一排查、乡调处中心一月双排查工作制度，及时掌握和排查存在的矛盾隐患，并及时进行调处，把矛盾化解在萌芽状态。司法所工作人员，深入农户家中、田间地头，对积案进行化解、调处，取得了良好的成效。目前，全县共排查调处矛盾纠纷3314起，调处率100%。

　　三是发挥基层法律服务员作用。深入村居开展法律咨询、代写法律文书、发放法律服务联系卡等工作。对家庭经济特别困难需要法律援助的群众，及时将他们的申请材料初审后上报审批，进一步提高法律援助对维护弱势群体合法权益的重要作用。

　　四是发挥社区矫正管理员作用。社区服刑人员是一个特殊的群体，司法所坚持把教育人、改造人、挽救人放在第一位，大力加强思想教育、文化教育和法制教育。通过入矫谈话、风险评估、心理矫治，而制定具有针对性地矫正方案。建立“帮扶救助、监督管理、教育矫正”三位一体的矫正帮教体系，利用社区矫正技能培训基地，为社区服刑人员提供学习一技之长的技能，为他们自食其力，重新鼓起生活勇气提供条件，同时，也有效防止重新违法犯罪现象的发生。目前，全县共有社区服刑人员524人，无一起脱管、漏管和重新犯罪发生。 （编辑：贺耀堂）