路南街道“三线工作法”铸服务新品牌

谢小茹

　　（记者 昌慧东 徐桢 马志亚 通讯员 熊胜波） 近日，家住新浦区康泰北路43号楼的胡师傅欣喜地发现，楼下的垃圾场不见了。原来，这个困扰居民多年的难题在今年3月份移交到街道社会管理和群众工作服务中心后，问题迅速得到解决。

　　这只是路南街道推行“三线工作法”以来，收到的实效之一。作为城市“中心的中心”，面对社会管理的千头万绪，路南街道探索、实践出“三线工作法”，通过做好“服务线”、搞好“发展线”、用好“共建线”，街道逐步完善党工委领导、办事处负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，全面提高社会管理科学化水平。

　　做好“服务线”，切实为社区“减负”。社区本是基层群众自治性组织，其主要职责应该是为辖区居民开展服务。现在社区负担过重，很多任务超出了他们承受范围。路南街道党工委书记刘虹介绍，街道对社区承担的事务进行细分，凡政府份内工作一律不搞下派，需社区承担的服务事项也进行分类整合，由办事处职能部门归口管理。贾圩社区主任尹燕告诉笔者，街道为社区减负工作落到了实处，像街道今年取消的招引外资、绿化、禁违拆违、信访等工作，过去都牵扯了他们大量的时间和精力，街道帮助他们卸担子，腾出的精力就可以更好地服务社区居民。如今，路南街道的9个社区“八仙过海、各显神通”，纷纷推出爱心服务团、就业超市、四点半课堂等品牌活动服务居民。

　　搞好“发展线”，集聚发展“家底”。经济实力是做好社会管理的前提和保障，只有富民才能实现便民、惠民。因此，路南街道在进行社会管理创新中，牢牢抓住“发展线”，以高标准、严要求完成各项经济指标。以青年路为例，这里本是路南街道辖区内的一条城市次干道，人气冷清。从2008年开始，街道精心打造青年路电动车交易一条街，如今的青年路已经成为“苏北地区最长电动车交易特色街”。(下转A2版)

　　街道辖区三条特色特色街年营业额突破1.2亿元，实现利税达2000万元。据了解，路南街道在区政府下达的六项主要经济指标，都位居全区前列。目前，街道资产经营实现三年翻三番，从35万元提升到100万元。

　　用好“共建线”，共享联建“蛋糕”。路南街道地处城市中心，辖区驻有市、区两级机关、企事业单位、商贸网点近1500家。对于这笔宝贵的资源财富，路南街道也尽力在社会管理中互动互助，做足功课，用好“共建线”。目前，有10多名辖区机关中层干部担任了街道、社区兼职委员。共建单位和街道实现了人力共享，也切实有效遏制了辖区违法建设、环境整治等工作顽疾。不仅实现人力资源共享，街道在为共建单位提供便捷服务同时，也充分借助了共建单位财力优势。三年来，街道累计争取到无偿资助300多万元，有力支持了社区的各项建设。 http://www.aiganyu.com/