| （通讯员 惠康拯 史爱民 石民） 从12月13日召开的第四次全省残疾人事业工作会议上传来喜讯，灌南县被省政府表彰为“‘十一五’期间全省残疾人工作成绩突出县”，全省仅13个县获此殊荣，连云港市仅灌南县一家获此称号；会上，该县还被省政府残疾人工作委员会表彰为“全省残疾人工作先进县”。 “十一五”期间，该县残疾人事业取得丰硕成果，先后被授予全国“基层残疾人组织规范化建设达标县”、“白内障无障碍县”、“社区康复示范县”和全省“白内障无障碍县”、“社区康复先进县”等荣誉称号，连续五年获连云港市综合评比第一名。 创新生活保障机制，对残疾人实现多种救助 该县早在2006年就推行困难群体救助政策，出台了《特殊困难群体救助办法》，将全县6000多名无固定收入的重度残疾人纳入最低生活保障，切实解决重度残疾人最低生活保障问题。2009年，启动实施新“三个五”工程，对无法定赡养人、无劳动能力、无生活来源的一级精神和智力残疾人进行集中供养，统一诊疗。 该县制定出台《新型农村养老保险实施办法》，明确基础养老金领取标准为每人每月60元、缴费补贴为每人每年30元，对农村重度残疾人群体，由政府为其代缴全部最低档标准的养老保险费。目前，全县符合条件的残疾人养老金发放实现全覆盖。 全面落实《灌南县新型农村合作医疗实施办法》，减免贫困残疾人参加新型农村合作医疗个人负担部分费用，特困残疾人新农合个人出资部分由县财政专项资金解决。在实施农村安居工程中，把贫困残疾人危房改造当做重点，优先解决他们的居住问题，五年来，累计帮助983户残疾人无房户和危房户建设了安居房。同时对县内27名符合条件的高中和高等教育阶段残疾学生分别给予每人每年1000元和1500元助学补贴。 实施重点助残实事工程，使全县残疾人得到大实惠 近年来，该县先后对0-6周岁残疾儿童实施抢救性免费康复达360人次。建立健全精神病防治工作组织管理和技术指导网络，组织开展精神病人调查确诊、治疗和建档立卡工作，累计提供精神病患者免费服药服务726人次。组织实施白内障免费手术984例，着力构建白内障无障碍长效机制，确保发现一例，治疗一例。2008年以来，建立健全14个乡（镇）残疾人康复室和190个村（社区）康复室，购置和自制康复训练器材，培训乡村康复人员，扎实开展以康复指导、辅具适配、无障碍改造、康复知识普及为主要内容的康复服务“四进家庭”活动，实施残疾人家庭无障碍改造612户，赠送自制康复器材745件，赠送轮椅、拐杖等辅助器具536件，发放康复知识读本20000余份。 通过强化劳务输出、举办专场招聘会等方法，实现残疾人就业培训全面开展。按比例安置残疾人就业162名，新安置1600多名残疾人就业，建立残疾人自主创业示范点5个，开办盲人按摩所6个；劳动部门、就业服务机构和社会各类职业培训机构紧密配合，建立残疾人职业培训体系，组织各类培训班18期，培训1571人。 该县制定《关于对生活不能自理残疾人发放护理补贴的暂行办法》，选定家政服务机构，明确服务内容，签订服务协议。目前，全县已有700多名符合条件的重度残疾人享受服务。在残疾人扶贫工作上取得新成绩。2008年，承担省康复扶贫贷款发放工作，制定《康复扶贫贷款管理办法》，落实扶贫贷款100多万元，发放贴息款6万元，受益残疾人户126名。我县创建“花园乡周庄村蔬菜种植基地”省级就业扶贫基地，带动周边乡村50户残疾人脱贫致富；建设“三口良种场有机米生产基地”等一批县级残疾人就业扶贫基地。落实普及型假肢装配任务98例，配发辅具2103件，低视力助视器配发20件，为贫困残疾人捐赠轮椅800辆，免费服药726名，免费住院35名。 加强基础建设，让残疾人残有所依 该县进一步完善残疾人组织建设，并率先成为全国首批基层残疾人组织规范化建设的达标县。五年来，县、乡、村三级组织网络进一步健全，按有人、有房子、有设备、有经费的“四有”标准，加强对乡镇残联和重点村（社区）组织建设，聘用乡村康复指导员和残疾人工作协调员200多名。 按“连云港市第一、省内先进”要求设计建设的残疾人康复中心目前已投入使用。筹建中的县残疾人托养中心有关工作正如火如荼开展。新安镇、花园乡、李集乡、五队乡和长茂镇建立了民办非企业残疾人托养所，并正常开展日间托管、生活技能训练、劳动技能康复、特殊就业培训等工作。实现残疾人工作政务信息公开，为残疾人提供康复、就业、信访、维权等网上服务。残疾人基础信息采集入库人数达42920人，连云港市排名第一。 （编辑：贺耀堂） |
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