| （通讯员 宋荣和） 随着近年来“用工荒”的出现日渐凸显，纯粹的计件工资弊端也显而易见，由于员工收入与工龄没有关系，到哪打工都一样，增加了企业用工的不确定性。企业职工流动性大，不仅给管理造成难度，而且每年所花费的招聘费、培训费等都是笔不小的数目，用工难已经不单影响中小企业发展壮大，甚至关系到企业生存。为有效破解企业“招工难”，江苏省灌南县总工会转变观念，运用智慧，深入调查研究，结合现代企业经营理念和管理模式，遵照有关劳动人事政策和结合本地区企业的相关规章制度、经营规模，创造性推行企业工龄工资试点，为企业“拴心留人”并取得了良好效果。 一、深入调查研究，努力提高实施工龄工资的质量水平。我国从1993年工资改革以后，“工龄工资”便不再是“规定项目”，而是由用人单位制定。除了机关事业单位、大型国企保留工龄工资制度外，多数民营企业以计件工资为主，基本不设工龄工资。现在为什么会被部分民企采纳？于是，我们开始寻找实行“工龄工资”的代表企业，探寻民企实施这种福利措施的真正目的，以及它对企业招人、留人能否起到真正的作用。 县总工会先后三次深入开发区、化工园区、农业园区调研，在调研过程中，在充分调研的基础上发现，我县如今“用工荒”矛盾越来越突出，一些民营企业已经开始向国企学习，推行起“工龄工资”这样的员工福利措施。在亚邦染料公司连云港分公司，企业负责人告诉我们：“员工职满半年后，月薪每月增加50元；满一年增加100元，以后根据工作时间，每过一年，月薪基数就增加100元，这样五年的老员工，每月比新来员工多拿500元”。光靠涨薪只能解决“用工荒”的眼前问题，企业可以考虑用“工龄工资”等各种员工福利方式来留住员工，让外地员工扎根企业，让员工感受到企业在关心他们，员工的劳动得到尊重并认可，这才是解决“用工荒”“农工荒”的有效之道。 二、广泛宣传发动，合力营造实施工龄工资的浓厚氛围。推行工龄工资是一项政策性和敏感性强的工作，要将这项工作扎实有效推进，必须统一各方面思想，提高全社会对推行工龄工资的认知度和共识度。因此，首先是统一工会干部思想。通过举办工会干部培训班，开设工会论坛，举行专题辅导讲座等形式，组织园区、乡镇、企业工会干部认真学习胡锦涛主席对工会组织的重要指示精神和相关劳动法律法规，使广大工会干部认识到建立参与分配的协商谈判机制，充分发挥工会组织的代表作用，推行工龄工资是工会组织义不容辞的责任。其次是充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体，广泛深入宣传推行工龄工资的目的、内容及典型经验。通过宣传，让广大非公企业经营者明白，如果稳定了老职工，既节约了招聘和培训成本，又提高了生产效率这一理念，以充分调动员工的工作积极性，体现员工对企业的贡献积累，让员工分享企业改革发展的成果，发挥工资分配的激励作用，得到多数企业的积极响应。三是把提高企业经营者的认识作为首要任务来抓，举办了由企业经营者、劳资人员、工会干部参加的工龄工资培训班，目前共举办此类培训班14期，参训800多人次。通过培训帮助企业经营者了解推行工龄工资的意义，正确认识在企业推行工龄工资是贯彻以人为本的经营理念，构建和谐企业，保持企业可持续发展的需要。四月下旬，县总工会主动邀请县人社、园区、部分乡镇以及部分代表企业32家负责人一起召开企业主座谈会，引导全县民营企业向他们学习，并一起讨论在全县非公企业推行“工龄工资”这样的员工福利措施的工作方案。由于广泛深入宣传，使全县上下形成了共识，为这项工作的顺利开展营造了良好的社会氛围。 三、选择试点企业，全力确保实施工龄工资的稳步推进。在推行企业工龄工资工作中，我们本着试点先行，以点带面，先难后易的原则，在总结经验的基础上逐步推广。县总在宣传发动阶段就首先在化工、餐饮、食用菌、机械四个行业选择了亚邦染料、灌南宾馆、可为食用菌、安固科技这四个具有代表性的企业进行试点宣传工作，推行“工龄工资”制度，并将“工龄工资”这一内容纳入工资专项集体协议。 江苏亚邦染料有限公司是一家股份制企业，员工450余人，是园区最早实行工龄工资的企业，据工会主席介绍，他们目前实行的“工龄工资”制度，是工作满半年的员工从第7月开始每月可以增加100元的工龄工资，满一年半的，每月可以增加200元，这样算下来一年有2400元工龄工资，管理人员和清洁工一样享受，不受企业效益的影响。自实行工龄工资以来，工人流失率从08年的19.2%下降至2010年的11.3%，企业销售额从08年的1.84亿增加到2010年的3.75亿元。仅今年一季度就发放了工龄工资24.3万元，通过实行工龄工资，留住了熟练工人，减少了安全事故，提高了产品质量，实现了双赢效果。 同时，为切实推进“工龄工资”试点工作，我们还特别制定了两种供企业参考的工龄计算办法（见工作方案），目前，我县民营企业实行“工龄工资”的数目已有20余家。下一步，县总工会将在总结化工行业经验的基础上，继续在食用菌、餐饮及电子行业推行，逐步在具备条件企业广泛开展工龄工资这一成功做法。 灌南县推行“工龄工资”，有效减少员工的流动性，确保企业和员工都可从队伍稳定和企业发展中分别受益，是发挥工会组织的职能作用和工资集体协商工作的载体作用，是给职工谋取福利，稳定职工队伍，破解企业用工难题的一次有益尝试。 （编辑：贺耀堂） |
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