关于做好2013年基本公共卫生服务项目工作的通知

赣卫〔2013〕60号

关于做好2013年基本公共卫生

服务项目工作的通知

各乡镇（中心）卫生院、县直有关单位：

为贯彻落实“十二五”深化医改规划精神，按照省市卫生工作会议部署要求，现就做好2013年基本公共卫生服务项目工作通知如下：

一、总体要求

2013年我县基本公共卫生服务项目人均经费补助标准不低于30元。继续巩固和完善项目管理制度，健全稳定长效的经费保障机制，完善绩效考核机制，改进服务方式，提高服务效率和质量，居民对项目工作的知晓率和满意度均达到90%以上。

二、主要工作任务

（一）提高居民健康档案使用率。以儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者以及基层医疗卫生机构就诊人群等为重点，扩大健康档案覆盖面，2013年以乡镇为单位，城乡居民健康档案规范化电子建档率达到70%以上。进一步规范居民健康档案信息采集，加大虚假档案检查力度，保证档案信息真实完整。加快基层医疗卫生机构信息系统建设，推进居民健康卡发放和使用，促进健康档案与各项公共卫生服务和基层诊疗服务有效衔接，及时更新档案内容，提高健康档案使用率，居民健康档案使用率、更新率达到85%以上。老年人健康管理率达到75%以上。充分利用健康档案信息开展社区卫生诊断，指导卫生决策。

（二）丰富健康教育内容和形式。要规范健康教育宣传资料开发，提高科学性和权威性。各单位要树立健康优先、健康教育先行理念。按规定数量配备健康教育宣传资料，提高资料入户率。利用网络、短信等新媒体，开展面向群体的健康促进活动。结合爱国卫生运动和各种卫生主题宣传日，举办公众健康教育宣传活动。加强个体化健康指导，推行健康教育处方，为重点人群制订适宜的健康促进方案，提高服务对象参与度和依从性。

（三）巩固和加强预防接种。2013年以乡镇为单位，适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在90%以上。进一步改善接种服务环境，强化安全注射，减少并有效处置疑似接种异常反应。合理安排接种点和接种日，实行多种方式和分时段预防接种，规范设置预防接种与儿童保健功能区域。加强预防接种信息管理，定期开展漏种排查并及时补种。

（四）提高新生儿健康管理水平。妇幼保健所要及时汇总本地新生儿出生信息，并将新生儿出院信息转至户口所在地乡镇卫生院，方便其开展新生儿家庭访视。要按照《国家基本公共卫生服务规范（2011）年版》要求，在规定时间内，按照相应年龄，为7岁以下儿童提供体格检查、生长发育和心理行为评估、健康指导等健康管理服务，提高儿童系统管理率。

（五）加强孕产妇健康管理。各单位要积极做好孕产妇健康管理服务，按规范要求为孕产妇提供保健服务，保证孕产妇至少接受5次产前检查和2次产后访视服务，提高孕产妇系统管理率，及时发现异常情况，并提供咨询、转诊服务。在公共卫生服务范围内的孕产妇保健项目不得重复收费。

（六）加强老年人健康体检。各单位要根据辖区65岁及以上老年人口数量，制定年度计划，合理安排医务人员和工作时间，有序组织老年人健康体检工作。要保证老年人必要的体格检查和实验室检查项目，并做好检查结果反馈工作，切实发挥体检在疾病筛查和健康指导中的作用，提高老年人健康保健意识。对行动不便的老年人，可以采取入户开展体检服务，提高老年人获得服务的可及性。

（七）提高慢性病管理率和控制率。加大高血压、糖尿病患者筛查发现力度并及时纳入管理，规范高血压、糖尿病患者健康管理。加强随访，鼓励实行预约门诊随访，提高服务效率。根据患者病情，加强生活方式和用药指导，提高患者依从性，提高血压、血糖控制率。

（八）加强重性精神疾病患者管理。康复医院要加强与公安、民政、残联等有关部门协作，加强与村（居）委会联系，建立患者日常筛查机制，及时发现重性精神疾病患者。及时为新发现患者建立健康档案并按时更新，做到发现一例、管理一例。加强分类管理，根据患者病情相应增加随访次数，指导患者科学用药，提高病情稳定率。

（九）做好传染病和突发公共卫生事件报告和处理工作。按照规范要求，加强传染病疫情和突发公共卫生事件风险排查，做好发现、登记等工作，并按照相关时限及时上报。各单位要积极配合有关部门做好病人医疗救治、流行病学调查、疫点疫区处理、应急接种和预防性服药等工作。

（十）完善卫生监督协管服务。完善卫生监督协管制度，规范工作流程。加强卫生监督机构对基层医疗卫生机构的指导，提高其开展卫生监督协管工作的规范性和主动性，认真开展巡查、信息收集和报告等工作。

三、规范项目资金管理

各单位要严格执行会计法规、要对基本公共卫生服务项目资金进行专项核算。确保专款专用，不得出现违规使用资金的现象。严禁扩大支出范围、挪用、虚报冒领、支付依据不充分等现象的发生。

四、认真落实绩效考核工作

各单位要进一步健全项目绩效考核机制，严格按照国家、省、市、县关于项目绩效考核要求，完善考核方案，细化考核内容，标化考核指标，开展对本单位公共卫生专业人员和辖区内村卫生室的考核，根据村卫生室承担项目提供的服务数量、质量和满意度兑现资金。实行经费补助与考核结果挂钩。

五、加强项目宣传和经验交流

各单位要进一步加大项目宣传力度，通过报纸、广播、电视、网络等主流媒体形式，宣传基本公共卫生服务项目政策和服务内容，提高居民知晓率。各单位要完善项目组织管理和资金管理制度，充分调动乡村医生的积极性，提高服务效率。

二○一三年六月八日